ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ |
| Παρασκευή, 05 Οκτωβρίου 2007 |
| ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ |
Ο Αρχηγός της Ελληνικής Αστυνομίας Αντιστράτηγος Αναστάσιος Δημοσχάκης, συνοδευόμενος από υπηρεσιακούς παράγοντες, συμμετείχε στην 7η Περιφερειακή Υπουργική Διάσκεψη της ¨Διαδικασίας Brdo¨ (Brdo Σλοβενίας, 4-5/10/2007). Σκοπός της πρωτοβουλίας αυτής είναι η ενίσχυση της περιφερειακής συνεργασίας στην καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης, του οργανωμένου εγκλήματος, της διαφθοράς και της τρομοκρατίας, αλλά και η ενσωμάτωση των χωρών της περιοχής της Ν.Α. Ευρώπης στις δομές της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Στην εν λόγω Διάσκεψη συμμετείχαν Υπουργοί, Υφυπουργοί, Γενικοί Γραμματείς των 14 χωρών-μελών της ¨Διαδικασίας Brdo¨, ο Αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής κ. Franco Frattini, ο Υποδιευθυντής της EUROPOL κ. Mariano Simancas, ο Διευθυντής του Κέντρου SECI κ. Mitja Mocnik, ο Γενικός Διευθυντής του Διεθνούς Οργανισμού Μετανάστευσης κ. Brunson Mc Kinley κι άλλα μέλη διεθνών Οργανισμών. Οι βασικές θεματικές ενότητες της Διάσκεψης ήταν:
Επί της ουσίας, αναγνωρίστηκε η ανάγκη καθιέρωσης πιο στενής συνεργασίας στο πλαίσιο διαχείρισης των μεταναστευτικών ρευμάτων μεταξύ των κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τρίτων χωρών και διεθνών Οργανισμών. Ακολούθως, παρουσιάστηκαν τα μεταναστευτικά προφίλ των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων και της Τουρκίας, που εκπονήθηκαν από την Σλοβενική Προεδρία σε συνεργασία με τον Διεθνή Οργανισμό Μετανάστευσης, τα οποία θα αποτελέσουν τη βάση ανάπτυξης της πολιτικής συνεργασιών και προγραμμάτων των χωρών αυτών, των κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την εργασιακή μετανάστευση. Ιδιαίτερη αναφορά έγινε στην λεγόμενη «κυκλική μετανάστευση», η οποία αποτελεί βασική προϋπόθεση για την καλύτερη διαχείριση των μεταναστευτικών ρευμάτων και ιδιαίτερα την καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης. Τέλος, παρουσιάστηκε η πρωτοβουλία βαθμιαίας εισαγωγής ΟCΤΑ (εκτίμηση απειλής για το οργανωμένο έγκλημα στις χώρες των Δυτικών Βαλκανίων), βάσει του προγράμματος που εφαρμόζεται ήδη στην EUROPOL και αναγνωρίστηκε η αναγκαιότητα εκπόνησης Έκθεσης Εκτίμησης Απειλής για τα Δυτικά Βαλκάνια στα πρότυπα της ΟCΤΑ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος στην ευρύτερη περιοχή. Από την ελληνική πλευρά τονίστηκε ότι η Χώρα μας υποστηρίζει την εν λόγω πρωτοβουλία για την αποτελεσματικότερη καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος και της διαφθοράς στην περιοχή των Δυτικών Βαλκανίων, που αποτελεί άλλωστε και μείζονα στόχο της πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η έναρξη του οποίου χρονολογείται από το έτος 2003, όπου η Χώρα μας κατείχε την προεδρία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Στο περιθώριο της Διάσκεψης, ο Αρχηγός της Ελληνικής Αστυνομίας είχε διμερείς συναντήσεις με:
Από το Γραφείο Τύπου |
05-10-2007: Συμμετοχή του Αρχηγού της Ελληνικής Αστυνομίας στην 7η Περιφερειακή Υπουργική Διάσκεψη (Brdo Σλοβενία, 4-5/10/2007)
05-10-2007: Τελετές Βράβευσης των Π.Α.Ε. SKODA ΞΑΝΘΗΣ και ΚΕΡΚΥΡΑΣ
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΑΡΧΗΓΕΙΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑΣ ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ ΤΗΛ: 210 6977505 |
Παρασκευή, 05 Οκτωβρίου 2007
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Από το Υπουργείο Εσωτερικών και το Αρχηγείο της Ελληνικής Αστυνομίας την Κυριακή (07-10-2007) βραβεύονται οι Π.Α.Ε. SKODA ΞΑΝΘΗΣ και ΚΕΡΚΥΡΑΣ, ως τις ομάδες οι οποίες κατά την αθλητική περίοδο 2006 2007 τήρησαν στο μέγιστο την ισχύουσα νομοθεσία, επέδειξαν υψηλό αθλητικό πνεύμα και αγωνιστικότητα συμβάλλοντας στην ανάδειξη του ποδοσφαίρου και του αθλητικού ιδεώδους.
Οι βραβεύσεις των ομάδων θα πραγματοποιηθούν από τον Γενικό Επιθεωρητή Νοτίου Ελλάδος Αντιστράτηγο Χρήστο Δρακόπουλο και τον Γενικό Επιθεωρητή Βορείου Ελλάδος Αντιστράτηγο Ασημάκη Γκόλφη την Κυριακή (7-10-2007) και ώρα 16:30 στο Εθνικό Στάδιο Κέρκυρας και στο Δημοτικό Στάδιο Ξάνθης, αντίστοιχα.
Στις τελετές βράβευσης μπορούν να παραστούν εκπρόσωποι των Μ.Μ.Ε.
04-10-2007: Ολοκλήρωση του τετραήμερου Διεθνούς Σεμιναρίου για τα εξαφανισθέντα παιδιά και το σύστημα AMBER ALERT
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΑΡΧΗΓΕΙΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑΣ ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ ΤΗΛ: 210 6977505 |
Πέμπτη, 4 Οκτωβρίου 2007
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Ολοκληρώθηκαν σήμερα Πέμπτη (4-10-2007) με επιτυχία οι εργασίες του Σεμιναρίου στο οποίο συμμετείχαν εκατόν είκοσι (120) Δικαστικοί, Αστυνομικοί και Ειδικοί Εμπειρογνώμονες από την Ελλάδα και είκοσι (20) χώρες και Οργανισμούς Αστυνομικής Συνεργασίας.
Οι επτά (7) Εκπαιδευτές από το "Διεθνές Κέντρο για τα εξαφανισθέντα και κακοποιηθέντα παιδιά", μετέφεραν τεχνογνωσία, εμπειρία και νέες μεθόδους στις έρευνες εντοπισμού εξαφανισθέντων ανηλίκων, στο πλαίσιο εφαρμογής της διαδικασίας "AMBER ALERT", μιας διαδικασίας που έχει εισαχθεί και λειτουργεί ήδη στη χώρα μας, με την υποστήριξη του συλλόγου "Το Χαμόγελο του παιδιού".
Τις εργασίες του σεμιναρίου το οποίο διοργανώθηκε από το Αρχηγείο της Ελληνικής Αστυνομίας, υπό την αιγίδα του Υπουργείου Εσωτερικών, έκλεισε σήμερα ο Προϊστάμενος Επιτελείου, Αντιστράτηγος Βασίλειος ΤΣΙΑΤΟΥΡΑΣ.
04-10-2007: Ολοκληρώθηκαν οι εργασίες του Σεμιναρίου με θέμα «Παράνομη διακίνηση κλεμμένων έργων Τέχνης» (Αρχαία Ολυμπία, 01-04/10/2007)
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΛ: 210 6977505,FAX: 210 6929764 |
| Πέμπτη, 4 Οκτωβρίου 2007 |
| ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ |
Ολοκληρώθηκαν σήμερα (4-10-2007) οι εργασίες του Σεμιναρίου με θέμα: «Παράνομη διακίνηση κλεμμένων έργων Τέχνης», που διοργανώθηκε από το εθνικό Τμήμα CEPOL της Αστυνομικής Ακαδημίας της Ελληνικής Αστυνομίας (Σκαφιδιά Ηλείας, 01-04/10/2007), στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας. Βασικοί στόχοι του Σεμιναρίου ήταν η ανάλυση του φαινομένου της παράνομης διακίνησης κλεμμένων έργων τέχνης, η ενδυνάμωση της ήδη υφιστάμενης συνεργασίας και η περαιτέρω αναβάθμιση της επικοινωνίας μεταξύ των αρμόδιων Υπηρεσιών (αστυνομικών και εισαγγελικών) των κρατών μελών, που εμπλέκονται στην καταπολέμηση της αρχαιοκαπηλίας, με την χρήση των βάσεων δεδομένων που υφίστανται σε διάφορα κράτη μέλη και την INTERPOL και την εδραίωση ενός δικτύου άμεσης επικοινωνίας και ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ αυτών, ιδιαιτέρως σε καταστάσεις επείγουσας ανάγκης. Στο Σεμινάριο συμμετείχαν σαράντα (40) υψηλόβαθμοι αξιωματούχοι από τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ειδικότερα Εισαγγελείς, Αρχαιολόγοι, Επικεφαλής των αρμόδιων για την πάταξη της αρχαιοκαπηλίας αστυνομικών Υπηρεσιών, καθώς και εξειδικευμένοι στο αντικείμενο του Σεμιναρίου Αξιωματικοί της Αστυνομίας. Παραβρέθηκαν επίσης, ο Διευθυντής της Αστυνομικής Ακαδημίας Υποστράτηγος Λεωνίδας Πολύδωρας και εκπρόσωποι του Τμήματος CEPOL της Αστυνομικής Ακαδημίας, ενώ την Ελληνική Αντιπροσωπεία αποτελούσαν Αξιωματικοί της Διεύθυνσης Δημόσιας Ασφάλειας του Αρχηγείου της Ελληνικής Αστυνομίας και του Τμήματος Αρχαιοκαπηλίας της Ασφάλειας Αττικής. Κατά τη διάρκεια του Σεμιναρίου αναπτύχθηκαν θέματα όπως: § Η παρούσα κατάσταση σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο αναφορικά με την παράνομη διακίνηση αρχαιοτήτων προερχόμενων από λαθρανασκαφές. § Η ταυτοποίηση των αντικειμένων αυτών, με σκοπό την απόδειξη της προέλευσής τους και την έναρξη των διαδικασιών επαναπατρισμού τους σύμφωνα με την Σύμβαση UNIDROIT (Ρώμη, 24-06-1995). § Το παράνομο εμπόριο αρχαίων έργων τέχνης και η εξεύρεση λύσεων για την καταπολέμηση αυτής της μορφής διασυνοριακού εγκλήματος στο πλαίσιο των Διεθνών Συμβάσεων και Διμερών Συμφωνιών. Κατά τις παρουσιάσεις και τοποθετήσεις των συμμετεχόντων έγινε αναφορά στα παράνομα κυκλώματα αρχαιοκαπήλων, διακινητών κλεμμένων έργων τέχνης, ιδιωτών συλλεκτών και μουσείων. Ιδιαίτερη μνεία έγινε στην υπόθεση του επαναπατρισμού του αγάλματος της «κόρης της Πάρου», υπόθεση η οποία ξεκίνησε να εκδικάζεται από την 2-10-2007 στα ελληνικά δικαστήρια. Από τις εργασίες του Σεμιναρίου εξήχθησαν τα κατωτέρω συμπεράσματα, τα οποία αφορούν στον τομέα της πρόληψης και καταστολής της παράνομης διακίνησης κλεμμένων έργων τέχνης και στις περαιτέρω πρωτοβουλίες και δράσεις που θα πρέπει να αναληφθούν, τόσο από τα κράτη μέλη, όσο και στους κόλπους της Ευρωπαϊκής Ένωσης : · Η επίσπευση της διαδικασίας από όλα τα συμβαλλόμενα κράτη των διεθνών συμβάσεων της UNESCO και της UNIDROIT. · Η συμπερίληψη του εγκλήματος της αρχαιοκαπηλίας στις πρώτες προτεραιότητες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, δεδομένου ότι η παράνομη διακίνηση κλεμμένων έργων τέχνης αποτελεί μορφή εγκληματικής ενέργειας, ισότιμης με τις άλλες μορφές οργανωμένου εγκλήματος όπως το λαθρεμπόριο ναρκωτικών και όπλων, την εμπορία ανθρώπων και την τρομοκρατία. · Το Συμβούλιο Υπουργών Δικαιοσύνης και Εσωτερικών υποθέσεων της Ε.Ε. και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να ενσκήψουν σοβαρά στην αντιμετώπιση του εγκληματικού φαινομένου αυτού που πλήττει την πολιτιστική κληρονομιά των λαών και να λάβουν τα απαραίτητα μέτρα για την προστασία της, θεσπίζοντας κοινό δεσμευτικό νομοθετικό πλαίσιο (συμπεριλαμβανομένης της χρήσης internet) και εκπονώντας κοινές δράσεις, εμπλέκοντας προς τούτο και την EUROPOL. · Τα κράτη μέλη, πρέπει να ενθαρρύνουν την άμεση και στενή συνεργασία των Υπηρεσιών που εμπλέκονται στην καταπολέμηση της αρχαιοκαπηλίας και την εδραίωση ενός δυνατού δικτύου άμεσης επικοινωνίας μεταξύ τους, ισάξιο του υφιστάμενου δικτύου των διακινητών κλεμμένων έργων τέχνης, ώστε να δύνανται να το αντιμετωπίσουν ανταγωνιστικά. · Την παροχή εξειδίκευσης των αστυνομικών για τις μεθόδους αντιμετώπισης του εγκλήματος της αρχαιοκαπηλίας, τόσο στις αστυνομικές σχολές, όσο και με την ανταλλαγή εξειδικευμένων στον τομέα αυτό στελεχών σε διμερές επίπεδο. · Η ευαισθητοποίηση της κοινωνίας σε κάθε κράτος για την προστασία της πολιτιστικής του κληρονομιάς, χρησιμοποιώντας τα Μ.Μ.Ε. με εκστρατείες (Videoclips, κ.λ.π.). · Η αναγκαιότητα για την δημιουργία, στο απώτερο μέλλον, στο πλαίσιο της Ε.Ε. μιας κοινής βάσης δεδομένων καταγραφής των κλεμμένων έργων τέχνης και γενικότερων πληροφοριών περί των οργανωμένων κυκλωμάτων, διακινητών, συλλεκτών και μουσείων, καθώς και η ένταξη της αρχαιοκαπηλίας στις κοινές ομάδες έρευνας. Από όλους τους συμμετέχοντες του Σεμιναρίου αναγνωρίστηκε ότι η προστασία της εθνικής πολιτιστικής κληρονομιάς κάθε κράτους μέλους, από αυτούς που εμπλέκονται στην παράνομη εμπορία αρχαιοτήτων, δηλαδή οργανωμένα κυκλώματα, συλλέκτες και μουσεία, αποτελεί ζήτημα θεμελιώδους σπουδαιότητας, για την ευημερία της ανθρωπότητας και την πρόοδο του πολιτισμού παγκοσμίως. Στο πλαίσιο των εργασιών του Σεμιναρίου οι συμμετέχοντες πραγματοποίησαν εκπαιδευτική επίσκεψη ξενάγηση στο Μουσείο και στον Αρχαιολογικό χώρο της Αρχαίας Ολυμπίας. |
04-10-2007: Δελτίο Τύπου με την κατεπείγουσα εγκύκλιο με θέμα: Λήψη προληπτικών μέτρων για την αντιμετώπιση κινδύνων από την εκδήλωση πλημμυρικών φαινομένων, που απέστειλε η Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας προς όλους τους αρμόδιους φορείς
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ |
Πέμπτη, 4 Οκτωβρίου 2007 |
| ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ |
Κατεπείγουσα εγκύκλιο με θέμα: «Λήψη προληπτικών μέτρων για την αντιμετώπιση κινδύνων από την εκδήλωση πλημμυρικών φαινομένων» απέστειλε η Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας προς όλους τους αρμόδιους φορείς. Το πλήρες κείμενο της εγκυκλίου έχει ως εξής: ΘΕΜΑ: Λήψη προληπτικών μέτρων για την αντιμετώπιση κινδύνων από την εκδήλωση πλημμυρικών φαινομένων. ΣΧΕΤ : 1. Το Ν.3013/2002 (ΦΕΚ 102/A΄/2002) «Περί αναβάθμισης της Πολιτικής Προστασίας και λοιπές διατάξεις» 2. Το Ν.2503/30-5-1997 (ΦΕΚ 107/Α΄/1997) για την Διοίκηση, Οργάνωση και στελέχωση της Περιφέρειας. 3. Την 1299/7-4-2003 έγκριση Υπουργού Εσωτερικών του Γενικού Σχεδίου Πολιτικής Προστασίας με την συνθηματική λέξη Ξενοκράτης (ΦΕΚ 423/Β΄/2003) 4. Την 33/3147/12-10-1998 εγκύκλιο της Δ/νσης Εγγειοβελτιωτικών Έργων (Δ7) της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Έργων του ΥΠΕΧΩΔΕ 5. Το Δ7γ/1607/Φ.Ε33/14-9-2005 έγγραφο της Δ/νσης Εγγειοβελτιωτικών Έργων (Δ7) της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Έργων του ΥΠΕΧΩΔΕ 6. To N.3481/2-8-2006 «Τροποποιήσεις στη νομοθεσία για το Εθνικό Κτηματολόγιο, την ανάθεση και εκτέλεση συμβάσεων έργων και μελετών και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 162/Α΄/2006). 7. Την ΥΑ Δ17α/06/52/ΦΝ 443/20-03-2007 «Καθορισμός των οδών του Ν. Αττικής και των ολοκληρωμένων τμημάτων των αυτοκινητοδρόμων, που η συντήρησή τους ανήκει στην αρμοδιότητα των υπηρεσιών της Γ.Γ.Δ.Ε./ΥΠΕΧΩΔΕ» (ΦΕΚ 398/Β΄/2007). 8. Τη 4422/E.O./30-08-2007 Απόφαση του Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας Αττικής «Καθορισμός των οδών του Ν. Αττικής που η συντήρηση τους ανήκει στην αρμοδιότητα των υπηρεσιών της Περιφέρειας Αττικής και των Νομαρχιών Αθηνών, Πειραιά, Ανατολικής Αττικής και Δυτικής Αττικής» (ΦΕΚ 1787/Β΄/06-09-2007) 9. Το Ν.3010/2002 «Εναρμόνιση του Ν. 1650/1986 με τις Οδηγίες 97/11 Ε.Ε. και 96/61 Ε.Ε., διαδικασία οριοθέτησης και ρυθμίσεις θεμάτων για τα υδατορέματα και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 91/Α΄/2002) 10. Το Ν.2800/2000 «Αναδιάρθρωση Υπηρεσιών Υπουργείου Δημόσιας Τάξης, Σύσταση Αρχηγείου ΕΛΑΣ και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 41/Α΄/2000). 11. Την ΚΥΑ 2673 Π2/οικ.2673/29-8-2001 "Τροποποίηση και συμπλήρωση Προγραμματικών Αποφάσεων περί παροχής Κοινωνικής Προστασίας" (ΦΕΚ 1185/Β΄/2001). 12. Το Ν.Δ. 57/1973 "Περί λήψεως μέτρων κοινωνικής προστασίας των οικονομικώς αδυνάτων και καταργήσεως των διεπουσών τον θεσμόν της απορίας διατάξεων" (ΦΕΚ 149, τευχ Α) 13. Το Π.Δ. 69/16-2-1988 «Οργανισμός Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Έργων» (ΦΕΚ 28/Α΄/1988). 14. Το Ν. 2937/2001, «Τροποποίηση
, ρυθμίσεις ΕΥΑΘ Α.Ε. και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 169/Α΄/2001) 15. Το Π.Δ. 30/2007 «Τροποποίηση των Διατάξεων που αφορούν την Ειδική Υπηρεσία Δημοσίων Έργων (ΕΥΔΕ) για την εκτέλεση του έργου αποχέτευσης και επεξεργασίας λυμάτων μείζονος περιοχής Θεσσαλονίκης» (ΦΕΚ 28/Α΄/2007). 16. Το Ν. 2218/1994 «Ιδρυση νομαρχιακής αυτοδιοίκησης, τροποποίηση διατάξεων για την πρωτοβάθμια αυτοδιοίκηση και την περιφέρεια και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 90/Α΄/1994) 17. Το Ν. 2576/1998 «Βελτίωση των διαδικασιών για την ανάθεση της κατασκευής δημοσίων έργων και άλλες διατάξεις (ΦΕΚ 25/Α΄/1998) 18. Το Ν.1579/1985 «Ρυθμίσεις για την εφαρμογή και ανάπτυξη του ΕΣΥ και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 217/Α΄/1985). 19. Το Π.Δ.210/1992 «Κωδικοποίηση διατάξεων Προεδρικών Διαταγμάτων του κανονισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας του Πυροσβεστικού Σώματος» (ΦΕΚ 99/Α΄/1992). 20. Το N.2696/23-3-1999 «Κύρωση Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας» (ΦΕΚ 57/A΄/1999). 21. Το Π.Δ.161/1997 «Οργανισμός, Κανονισμός της Εθνικής Μετεωρολογικής Υπηρεσίας (ΕΜΥ) του Υπουργείου Εθνικής ?μυνας» (ΦΕΚ 142/Α΄/1997). 22. Το Ν.Δ. 57/1973 «Περί λήψεως μέτρων κοινωνικής προστασίας των οικονομικώς αδυνάτων και καταργήσεως των διεπουσών τον θεσμόν της απορίας διατάξεων» (ΦΕΚ 149/Α΄/1973) 23. Την ΚΥΑ Π2/οικ.2673 /2001 «Τροποποίηση και συμπλήρωση Προγραμματικών Αποφάσεων περί παροχής Κοινωνικής Προστασίας» (ΦΕΚ 1185/Β΄/2001) 24. Το Ν. 1190/1981 «Περί κυρώσεως της από 26.3.1981 Πράξεως Νομοθετικού Περιεχομένου του Προέδρου της Δημοκρατίας "περί αποκαταστάσεως ζημιών εκ των σεισμών 1981" και ρυθμίσεως ετέρων συναφών θεμάτων» (ΦΕΚ 203/Α΄/1981) 25. Την ΚΥΑ 282608/2005 «Κανονισμός Κρατικών Οικονομικών Ενισχύσεων» (ΦΕΚ 1786/Β΄/2005) 26. Την Απόφαση 1341/17-08-2007 του Γ.Γ. Περιφέρειας Κρήτης «Καθορισμός οδών που η συντήρησή τους ανήκει στην αρμοδιότητα της Περιφέρειας Κρήτης» (ΦΕΚ 1761/Β΄/2007) 27. Την Απόφαση 3563/30-08-2007 του Γ.Γ. Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας «Καθορισμός οδών που ανήκουν στην αρμοδιότητα συντήρησης των υπηρεσιών της Περιφέρειας Στ. Ελλάδας και των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων που υπάγονται στην Περιφέρεια Στ. Ελλάδας.» (ΦΕΚ 1830/Β΄/2007) 28. Την Απόφαση 4422/Ε.Ο./30-08-2007 του Γ.Γ. Περιφέρειας Αττικής «Καθορισμός των οδών του Ν. Αττικής που η συντήρηση τους ανήκει στην αρμοδιότητα των υπηρεσιών της Περιφέρειας Αττικής και των Νομαρχιών Αθηνών, Πειραιά, Ανατολικής Αττικής και Δυτικής Αττικής.» (ΦΕΚ 1787/Β΄/2007) 29. Την Απόφαση 6213/15-06-2007 του Γ.Γ. Περιφέρειας Ιονίων Νήσων «Απόφαση καθορισμού οδών που ανήκουν στην αρμοδιότητα συντήρησης των Υπηρεσιών της ΠΙΝ, των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων και των ΟΤΑ της Π.Ι.Ν.» (ΦΕΚ 1872/Β΄/2007) 30. Την Απόφαση 6297/27-08-2007 του Γ.Γ. Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας «Αρμοδιότητα συντήρησης και τεχνικής αστυνόμευσης στο Οδικό Δίκτυο ευθύνης της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας.» (ΦΕΚ 1866/Β΄/2007) 31. Την Απόφαση 15400/ΟΙΚ/18-09-2007 του Γ.Γ. Περιφέρειας Πελοποννήσου «Καθορισμός των οδών της Περιφέρειας Πελοποννήσου που η συντήρησή τους ανήκει στην αρμοδιότητα των Υπηρεσιών της Περιφέρειας Πελοποννήσου και των Υπηρεσιών των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων.» (ΦΕΚ 1932/Β΄/2007) 32. Την Απόφαση 33269/912/12-09-2007 του Γ.Γ. Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου «Καθορισμός των οδών των Νομών του Βορείου Αιγαίου που η συντήρησή τους ανήκει στην αρμοδιότητα των υπηρεσιών των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων Λέσβου, Χίου και Σάμου.» (ΦΕΚ 1888/Β΄/2007) 33. Την Απόφαση 55357/2305/01-06-2007 του Γ.Γ. Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας «Καθορισμός οδών που ανήκουν στην αρμοδιότητα συντήρησης των υπηρεσιών της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας και των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων που υπάγονται στην Περιφέρεια.» (ΦΕΚ 992/Β΄/2007) ΜΕΡΟΣ ΠΡΩΤΟ 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ Η ιδιόμορφη γεωμορφολογία της χώρας μας συμβάλλει στην ανάπτυξη μεγάλου αριθμού ρεμάτων με μικρές σχετικά λεκάνες απορροής, στις οποίες κυριαρχούν οι έντονες κλίσεις που συντελούν στη γρήγορη αποστράγγισή τους και στην δημιουργία πλημμυρών, όταν εκδηλώνονται καταιγίδες ή έντονες βροχοπτώσεις. Τα φαινόμενα αυτά έχουν κατά το παρελθόν προκαλέσει αρκετές καταστροφές σε κατοικημένες περιοχές, σε τεχνικά έργα και αγροτικές εκμεταλλεύσεις και έχουν θέσει σε κίνδυνο ανθρώπινες ζωές. Η πρόκληση αυτών των καταστροφών οφείλεται συνήθως στις παρεμβάσεις που έχουν γίνει στην κοίτη και τα πρανή των φυσικών ρεμάτων και στην πλημμελή συντήρηση των τεχνικών έργων που κατασκευάσθηκαν για να διευκολύνουν την απορροή των ομβρίων υδάτων, ή πολλές φορές και στην ανυπαρξία τέτοιων έργων. Με βάση τα παραπάνω, επιβάλλεται κατά προτεραιότητα, ο σχολαστικός έλεγχος όλων των αντιπλημμυρικών έργων και η συντήρησή τους, από τους αρμοδίους φορείς, έτσι ώστε να εξασφαλισθεί η απρόσκοπτη λειτουργία τους. Επίσης επιβάλλεται η άμεση λήψη προληπτικών μέτρων και έργων, έτσι ώστε να μειωθεί ο κίνδυνος σε περιοχές που βαρύνονται με ανάλογο ιστορικό, ή στο πρόσφατο παρελθόν έχει καταστραφεί η δασική βλάστηση από πυρκαγιές. Στην περίπτωση αυτή είναι προφανές ότι η απομάκρυνση της δασικής βλάστησης συμβάλει στην αύξηση της απορροής των υδάτων και των φερτών υλών, με αποτέλεσμα ο κίνδυνος να είναι ακόμη μεγαλύτερος. 2. ΕΡΓΑ, ΔΡΑΣΕΙΣ ΚΑΙ ΜΕΤΡΑ ΠΡΟΛΗΨΗΣ ΚΑΙ ΕΤΟΙΜΟΤΗΤΑΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΠΛΗΜΜΥΡΙΚΩΝ ΦΑΙΝΟΜΕΝΩΝ Με δεδομένη την εμφάνιση του καταστροφικού φαινομένου των πλημμυρών καθ όλη την διάρκεια του έτους, με ιδιαίτερη έμφαση στους χειμερινούς μήνες, προκύπτει η ανάγκη για δρομολόγηση συντονισμένων έργων και δράσεων πρόληψης και ετοιμότητας που θα συμβάλουν στην αντιμετώπισή τους. Τα έργα, οι δράσεις και τα μέτρα πρόληψης και ετοιμότητας που εφαρμόζονται στη χώρα μας για την αντιμετώπιση των πλημμυρών, ενόψει της χειμερινής περιόδου όπου εμφανίζονται με μεγαλύτερη συχνότητα, προσδιορίζονται θεματικά στις παρακάτω ενότητες. 1. Σχολαστικός έλεγχος όλων των αντιπλημμυρικών έργων και συντήρησή τους, έτσι ώστε να εξασφαλισθεί η απρόσκοπτη λειτουργία τους, κατά προτεραιότητα σε περιοχές που έχουν πληγεί από τις πρόσφατες καταστροφικές δασικές πυρκαγιές. 2. Μελέτη και εκτέλεση έργων συγκράτησης των εδαφών σε δασικές εκτάσεις που η φυσική τους βλάστηση πρόσφατα έχει καταστραφεί από πυρκαγιές, (κορμοδέματα, κορμοφράγματα, αυλακώσεις κλπ.). 3. Έλεγχος και προληπτικός καθαρισμός των κοιτών των ρεμάτων με σκοπό την αποκατάσταση της φυσικής τους ροής. 4. Λήψη των απαραίτητων μέτρων προστασίας από τον κίνδυνο των πλημμυρών στις εγκαταστάσεις των Εταιριών Ύδρευσης Αποχέτευσης, ιδιαίτερα των αντλιοστασίων και των υδραγωγείων. 5. Εντός του αστικού χώρου απομάκρυνση όλων των απορριμμάτων, φερτών υλικών, φυλλώματος δένδρων, κλπ, τα οποία βρίσκονται σε δρόμους και κοινόχρηστους χώρους και μπορεί να προκαλέσουν εμφράξεις σε παρακείμενα φρεάτια απορροής όμβριων υδάτων. 6. Επιτάχυνση εργασιών, ενόψει της χειμερινής περιόδου, για την ολοκλήρωση αντιπλημμυρικών έργων σε περιοχές που βαρύνονται με ανάλογο ιστορικό και κατά προτεραιότητα σε περιοχές που έχουν πληγεί από τις πρόσφατες καταστροφικές δασικές πυρκαγιές. 7. Ενημέρωση του κοινού για τη λήψη μέτρων πρόληψης και αυτοπροστασίας από κινδύνους που προέρχονται από πλημμύρες, κατά προτεραιότητα σε περιοχές που έχουν πληγεί από τις πρόσφατες καταστροφικές δασικές πυρκαγιές. 8. Σύγκληση συσκέψεων υπηρεσιακών παραγόντων κατ εντολή των Γ.Γ. Περιφερειών με την συμμετοχή όλων των επιχειρησιακά εμπλεκομένων Δ/νσεων των Περιφερειών και οικείων Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων καθώς και των επιχειρησιακά εμπλεκομένων φορέων σε επίπεδο Περιφέρειας με σκοπό τον καλύτερο συντονισμό τους σε θέματα πρόληψης, ετοιμότητας και αντιμετώπισης εκτάκτων αναγκών που μπορεί να προκύψουν από έντονες βροχοπτώσεις και πλημμύρες. 9. Σύγκληση Συντονιστικών Νομαρχιακών Οργάνων(ΣΝΟ) με θέμα τη λήψη μέτρων πρόληψης και ετοιμότητας για την αντιμετώπιση πλημμυρικών φαινομένων. 3. ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΦΟΡΕΩΝ ΣΤΗΝ ΠΡΟΛΗΨΗ ΠΛΗΜΜΥΡΙΚΩΝ ΦΑΙΝΟΜΕΝΩΝ Οι αρμοδιότητες των φορέων στη συντήρηση των αντιπλημμυρικών έργων, προς αποφυγή συγχύσεων, καθορίζονται στην 33/3147/12-10-1998 εγκύκλιο της Δ/νσης Εγγειοβελτιωτικών Έργων (Δ7) της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Έργων του Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε., καθώς και στο άρθρο 5 του Νόμου 3010/2002 (ΦΕΚ 91/Α΄/2002). Ειδικότερα, θέματα που αφορούν το Νομό Αττικής, καθορίζονται από την Δ/νση Υδραυλικών Έργων Περιφερείας Αττικής (Δ10) της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Έργων του Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε., που ασκεί αρμοδιότητες Προϊσταμένης ή Εποπτεύουσας Αρχής όπως αυτές προβλέπονται από τις διατάξεις για την εκτέλεση των Δημοσίων Έργων (Π.Δ. 69/16-2-1988, ΦΕΚ 28/Α΄/1988). Επίσης, ειδικότερα θέματα που αφορούν την αντιπλημμυρική προστασία στην περιοχή Θεσσαλονίκης ρυθμίζονται από την Ειδική Υπηρεσία Δημοσίων Έργων (Ε.Υ.Δ.Ε.) Θεσσαλονίκης του Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. Κατ εξαίρεση για την λειτουργία και συντήρηση του παντοροϊκού συστήματος αποχέτευσης που βρίσκεται στην περιοχή δραστηριότητας της Ε.Υ.Α.Θ. ΑΕ είναι υπεύθυνη η τελευταία (Ν. 2937/2001, ΦΕΚ 169/Α΄/2001 – Π.Δ. 30/2007, ΦΕΚ 28/Α΄/2007). Θέματα που αφορούν τη μελέτη και εκτέλεση έργων συγκράτησης των εδαφών σε δασικές εκτάσεις που η φυσική τους βλάστηση πρόσφατα έχει καταστραφεί από πυρκαγιές, (κορμοδέματα, κλαδοπλέγματα, κορμοφράγματα, αυλακώσεις κλπ,) αποτελούν αρμοδιότητα των κατά τόπους Περιφερειακών Δασικών Υπηρεσιών. Η παροχή κατευθύνσεων και οδηγιών στις Περιφερειακές Δασικές Υπηρεσίες για την μελέτη και εκτέλεσή τους, αποτελεί αρμοδιότητα της Δ/νσης Αναδασώσεων και Ορεινής Υδρονομίας της Γενικής Δ/νσης Δασών και Φυσικού Περιβάλλοντος του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Θέματα που αφορούν τον καθαρισμό και τη συντήρηση των εσχαρών των φρεατίων υδροσυλλογής, των καπακιών των φρεατίων επίσκεψης, του σώματος των φρεατίων υδροσυλλογής, των συνδετηρίων αγωγών των φρεατίων αυτών με το υφιστάμενο δίκτυο ομβρίων, των φρεατίων επίσκεψης, καθώς και των αγωγών του δικτύου ομβρίων οδών του Ν. Αττικής και των ολοκληρωμένων τμημάτων των αυτοκινητοδρόμων, που η συντήρησή τους ανήκει στην αρμοδιότητα των υπηρεσιών της Γ.Γ.Δ.Ε./ΥΠΕΧΩΔΕ ρυθμίζονται με την ΥΑ Δ17α/06/52/ΦΝ 443/20-03-2007 του Υπουργού ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε (ΦΕΚ 398/Β΄/2007). Θέματα που αφορούν την αρμοδιότητα συντήρησης των υπολοίπων οδών καθορίζονται από αποφάσεις των Γενικών Γραμματέων των Περιφερειών (σχετ. 26-33 και αναμένεται άμεσα η δημοσίευση σχετικών αποφάσεων για τις Περιφέρειες Θεσσαλίας, Ηπείρου, Νοτίου Αιγαίου, Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης και Δυτικής Ελλάδας) σε εφαρμογή του άρθρου 7 N.3481/2-8-2006 (ΦΕΚ 162/Α΄/2006). Σύμφωνα με τις ανωτέρω αποφάσεις, οι οποίες εκδόθηκαν μετά την έναρξη ισχύος της ΥΑ Δ17α/06/52/ΦΝ 443/20-03-2007 του Υπουργού ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε., καθορίζονται οι οδοί που ανήκουν στην αρμοδιότητα συντήρησης των υπηρεσιών της οικίας Περιφέρειας και των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων. Αρμόδιοι προς συντήρηση όλων των υπολοίπων δημοσίων οδών είναι οι Δήμοι και οι Κοινότητες στα όρια της διοικητικής τους περιφέρειας (άρθρο 7 N.3481/2-8-2006, ΦΕΚ 162/Α΄/2006). Νοείται ότι στις ανωτέρω εργασίες συντήρησης συμπεριλαμβάνεται και η συντήρηση του δικτύου ομβρίων (όπως καθαρισμός, συντήρηση και λειτουργία των φρεατίων υδροσυλλογής του δικτύου όμβριων υδάτων και των συνδετηρίων αγωγών με τους αποδέκτες, η συντήρηση των καλυμμάτων των φρεατίων επίσκεψης των δικτύων ομβρίων, κτλ) σύμφωνα με την παράγραφο Β.2. της ΥΑ Δ17α/06/52/ΦΝ 443/20-03-2007 (ΦΕΚ 398/Β΄/2007), για την αποτροπή εμφάνισης πλημμυρικών φαινομένων και δυσχερειών στην οδική κυκλοφορία από κακή λειτουργία τους. Ειδικότερα για την Περιφέρεια Αττικής, η ευθύνη για τον καθαρισμό, συντήρηση και λειτουργία των φρεατίων υδροσυλλογής του δικτύου όμβριων υδάτων και των συνδετηρίων αγωγών με τους αποδέκτες, που βρίσκεται μέσα στα όρια της περιοχής ευθύνης της Εταιρείας Ύδρευσης και Αποχέτευσης Πρωτεύουσας Α.Ε., μεταφέρεται από την 1η Ιανουαρίου 2008 στους οικείους Δήμους και Κοινότητες της Περιφέρειας Αττικής για την περιοχή αρμοδιότητάς τους, με εξαίρεση τις οδούς για τις οποίες η αρμοδιότητα συντήρησης ανήκει στο Υπουργείο Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων και στην Περιφέρεια Αττικής (άρθρο 7 N.3481/2-8-2006, ΦΕΚ 162/Α΄/2006 – ΥΑ Δ17α/06/52/ΦΝ 443/20-03-2007, ΦΕΚ 398/Β΄/2007 – 4422/E.O./30-08-2007 Απόφαση του Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας Αττικής, ΦΕΚ 1787/Β΄/06-09-2007). Στους ανωτέρω Δήμους και Κοινότητες ανήκει επίσης η συντήρηση των καλυμμάτων των φρεατίων επίσκεψης των δικτύων ομβρίων, στο οδικό δίκτυο στο οποίο έχουν την ευθύνη συντήρησης. Θέματα χρηματοδότησης για τις ανωτέρω εργασίες ρυθμίζονται με άρθρο 8 του N.3481/2-8-2006 (ΦΕΚ 162/Α΄/2006). Διευκρινίζεται ότι μετά την θεσμοθέτηση της Περιφερειακής και Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης (Ν. 2503/1997 και Ν. 2218/1994), τα αντιπλημμυρικά έργα, λόγω της θέσης τους και του μεγέθους τους ανήκουν στην αρμοδιότητα των υπηρεσιών της Νομαρχίας και της Περιφέρειας. Συνεπώς η χρηματοδότηση για την μελέτη και κατασκευή αυτών γίνεται κυρίως από τα Περιφερειακά Προγράμματα μέσω των οικείων Συλλογικών Αποφάσεων Έργων Περιφέρειας (ΣΑΕΠ) (Δ7γ/2292/Φ.Π.Δ.Ε/7-12-2005 έγγραφο της ΓΓΔΕ του ΥΠΕΧΩΔΕ). Σημειώνεται ότι μελέτες και κατασκευές αντιπλημμυρικών έργων σε επίπεδο Δήμων είναι επιλέξιμες ενέργειες του Αναπτυξιακού Προγράμματος Τοπικής Αυτοδιοίκησης «ΘΗΣΕΑΣ». Επίσης μελέτες κατασκευής αντιπλημμυρικών έργων από τους ΟΤΑ μπορούν να υποβάλλονται στην οικεία Περιφέρεια για ένταξή τους στα Περιφερειακά Προγράμματα. Σημειώνεται ότι έργα αντιπλημμυρικής προστασίας σε υδατορέματα μπορεί να μελετώνται και να εκτελούνται από τους Ο.Τ.Α. Α΄ και Β΄ βαθμού ή να ανατίθενται από αυτούς σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, εφόσον τα συγκεκριμένα υδατορέματα βρίσκονται εξ ολοκλήρου εντός των διοικητικών τους ορίων και δεν αποτελούν κλάδο άλλου υδατορέματος, εκτός των διοικητικών τους ορίων. Σε περίπτωση που το υδατόρεμα εκτείνεται σε διοικητικά όρια περισσότερων Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, τα ως άνω αντιπλημμυρικά έργα μπορούν να μελετώνται και να εκτελούνται από τις αρμόδιες Διευθύνσεις της οικείας Περιφέρειας (Ν. 3010/2002, ΦΕΚ 91/Α΄/2002) Ειδικότερα για την περιοχή της Περιφέρειας Αττικής στις περιπτώσεις που η αρμοδιότητα ανήκει στο Υπουργείο ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε., τα έργα αντιπλημμυρικής προστασίας μπορεί να μελετώνται και να εκτελούνται και από τις οικείες Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις ύστερα από απόφαση που εκδίδεται από τον Υπουργό ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 9 παρ. 4 του Ν. 2576/1998 (ΦΕΚ 25/Α΄/1998) και σύμφωνα με τους όρους και προϋποθέσεις που καθορίζονται στην απόφαση αυτή. Η έγκριση των μελετών αυτών γίνεται με απόφαση του Υπουργού ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε., εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στην προηγούμενη απόφασή του. Ο έλεγχος τήρησης των κειμένων διατάξεων για τα υδατορέματα στα διοικητικά όρια κάθε νομού ασκείται από τις αρμόδιες τεχνικές υπηρεσίες της οικείας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης. Διατάξεις που προβλέπουν αρμοδιότητα ελέγχου και άλλων οργάνων διατηρούνται σε ισχύ. Με αποφάσεις του Γενικού Γραμματέα της οικείας Περιφέρειας μπορεί ο παραπάνω έλεγχος να ανατίθεται στους οικείους Ο.Τ.Α. Α΄ βαθμού, που μπορούν να ασκήσουν τα καθήκοντα αυτά. (Ν. 3010/2002, ΦΕΚ 91/Α΄/2002) 4. ΜΕΤΡΑ ΚΑΙ ΔΡΑΣΕΙΣ ΠΡΟΛΗΨΗΣ ΠΛΗΜΜΥΡΙΚΩΝ ΦΑΙΝΟΜΕΝΩΝ ΣΕ ΕΠΙΠΕΔΟ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ Στα πλαίσια της έγκαιρης προετοιμασίας για την ελαχιστοποίηση των επιπτώσεων από έντονες βροχοπτώσεις και πλημμυρικά φαινόμενα παρακαλούμε με ευθύνη των Γενικών Γραμματέων των Περιφερειών λόγω αρμοδιότητας για τα εξής: 1. Να δοθεί εντολή προς όλες τις αρμόδιες Υπηρεσίες της Περιφέρειας και των ΟΤΑ να προχωρήσουν σε άμεσο έλεγχο και συντήρηση όλων των αντιπλημμυρικών έργων αρμοδιότητάς τους και να αποκατασταθούν άμεσα τυχόν δυσλειτουργίες τους, κατά προτεραιότητα σε περιοχές που θεωρούνται επικίνδυνες για πρόκληση ζημιών από πλημμύρες όπως και σε περιοχές που έχουν πληγεί από τις πρόσφατες καταστροφικές δασικές πυρκαγιές. 2. Να δοθεί εντολή προς όλες τις αρμόδιες Υπηρεσίες της Περιφέρειας σε συνεργασία με τις Νομαρχίες και τους ΟΤΑ να προχωρήσουν εκεί που αυτό επιβάλλεται, σε άμεσο έλεγχο και προληπτικό καθαρισμό των κοιτών των ρεμάτων με σκοπό την αποκατάσταση της φυσικής τους ροής, κατά προτεραιότητα σε περιοχές που θεωρούνται επικίνδυνες για πρόκληση ζημιών από πλημμύρες όπως και σε περιοχές που έχουν πληγεί από τις πρόσφατες καταστροφικές δασικές πυρκαγιές. 3. Να δοθεί εντολή προς τους ΟΤΑ για την εντός του αστικού χώρου άμεση απομάκρυνση όλων των απορριμμάτων, φερτών υλικών, φυλλώματος δένδρων, κλπ, τα οποία βρίσκονται σε δρόμους και κοινόχρηστους χώρους και μπορεί να προκαλέσουν εμφράξεις σε παρακείμενα φρεάτια απορροής όμβριων υδάτων. 4. Να δοθεί εντολή προς όλες τις αρμόδιες Υπηρεσίες της Περιφέρειας και των ΟΤΑ να προχωρήσουν σε άμεσο έλεγχο και συντήρηση του δικτύου ομβρίων υδάτων των οδών αρμοδιότητάς τους. 5. Να δοθεί εντολή προς τους ΟΤΑ για έλεγχο και εφαρμογή της νομοθεσίας σε συνεργασία με τις κατά τόπους Αστυνομικές Υπηρεσίες σε νεοαναγειρόμενες οικοδομές, σχετικά με την εναπόθεση μπαζών και οικοδομικών υλικών σε χώρους πρασιάς ή και πεζοδρομίων, δεδομένου ότι τα υλικά αυτά εάν δεν έχουν ληφθεί τα κατάλληλα μέτρα μπορεί εύκολα να παρασυρθούν σε βροχόπτωση και να προκαλέσουν εμφράξεις σε φρεάτια και αγωγούς. 6. Να δοθεί εντολή προς τις αρμόδιες Δασικές Υπηρεσίες για την άμεση εκπόνηση μελετών αντιπλημμυρικής προστασίας και συγκράτησης εδαφών σε περιοχές που η φυσική βλάστηση έχει πρόσφατα καταστραφεί εξαιτίας πυρκαγιών και είναι απαραίτητη η εκτέλεση έργων τους προσεχείς μήνες. 7. Να συγκληθεί κατ εντολή των Γενικών Γραμματέων Περιφερειών συντονιστική σύσκεψη υπηρεσιακών παραγόντων, το αργότερο εντός 10 ημερών από τη λήψη της παρούσης, στην οποία θα παραβρεθούν όλες οι επιχειρησιακά εμπλεκόμενες Δ/νσεις των Περιφερειών (Δ/νση Δημοσίων Έργων, Δ/νση Ελέγχου και Κατασκευής Έργων, Δ/νση Ελέγχου και Συντήρησης Έργων, Δ/νση Πολιτικής Προστασίας, κλπ) και των οικείων Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων (Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών, Γραφείο Πολιτικής Προστασίας, κλπ), καθώς και οι περιφερειακές διοικήσεις του Πυροσβεστικού Σώματος και της ΕΛ.ΑΣ με στόχο τον συντονισμό των ενεργειών σε περιπτώσεις εκτάκτων αναγκών που τυχόν θα προκύψουν από έντονες βροχοπτώσεις και πλημμυρικά φαινόμενα έτσι ώστε τυχόν προβλήματα που δημιουργήθηκαν κατά το παρελθόν να επιλυθούν. Κρίνεται επίσης απαραίτητο στην ανωτέρω σύσκεψη να διευκρινιστούν και θέματα που σχετίζονται με την εφαρμογή των αποφάσεων των Γ.Γ. Περιφερειών (άρθρο 7 N.3481/2-8-2006) με τις οποίες καθορίζονται οι οδοί που ανήκουν στην αρμοδιότητα συντήρησης των υπηρεσιών της οικείας Περιφέρειας και των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων. 5. ΜΕΤΡΑ ΚΑΙ ΔΡΑΣΕΙΣ ΠΡΟΛΗΨΗΣ ΠΛΗΜΜΥΡΙΚΩΝ ΦΑΙΝΟΜΕΝΩΝ ΣΕ ΕΠΙΠΕΔΟ ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΩΝ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΕΩΝ Στα πλαίσια της έγκαιρης προετοιμασίας για την ελαχιστοποίηση των επιπτώσεων από έντονες βροχοπτώσεις και πλημμυρικά φαινόμενα παρακαλούμε με ευθύνη των Νομαρχών λόγω αρμοδιότητας για τα εξής: 1. Να δοθεί εντολή προς όλες τις αρμόδιες Υπηρεσίες της Νομαρχίας, να προχωρήσουν σε άμεσο έλεγχο και συντήρηση όλων των αντιπλημμυρικών έργων αρμοδιότητάς τους σε περιοχές που θεωρούνται κατά προτεραιότητα επικίνδυνες για πρόκληση ζημιών από πλημμύρες και σε περιοχές που έχουν πληγεί από τις πρόσφατες καταστροφικές δασικές πυρκαγιές και να αποκατασταθούν άμεσα τυχόν δυσλειτουργίες τους. 2. Να δοθεί εντολή προς όλες τις αρμόδιες Υπηρεσίες της Νομαρχίας να προχωρήσουν σε άμεσο έλεγχο και προληπτικό καθαρισμό των ρεμάτων που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά τους, εκεί που αυτό επιβάλλεται, με σκοπό την αποκατάσταση της φυσικής τους ροής. 3. Να δοθεί εντολή προς όλες τις αρμόδιες Υπηρεσίες της Νομαρχίας να προχωρήσουν σε άμεσο έλεγχο και συντήρηση του δικτύου ομβρίων υδάτων των οδών αρμοδιότητάς τους. 4. Να δοθεί εντολή για την έκδοση σχετικής απόφασης που αφορά τη μίσθωση μηχανημάτων στην περίπτωση που δεν έχει εκδοθεί. 5. Να συγκληθεί Σ.Ν.Ο., το αργότερο εντός 10 ημερών από τη λήψη της παρούσης, με θέμα τη λήψη μέτρων για την αντιμετώπιση πλημμυρών. Στη σύσκεψη να κληθούν να συμμετάσχουν απαραιτήτως οι Δήμαρχοι και οι Πρόεδροι Κοινοτήτων των οικείων ΟΤΑ, ή εκπρόσωποί τους. Οι αποφάσεις των ΣΝΟ και τα πρακτικά των συσκέψεων να διαβιβαστούν άμεσα, με ευθύνη των Γραφείων Πολιτικής Προστασίας των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, στο Γενικό Γραμματέα της Περιφέρειας. Κρίνεται επίσης απαραίτητο στην ανωτέρω σύσκεψη να διευκρινιστούν και θέματα που σχετίζονται με την εφαρμογή των αποφάσεων των Γ.Γ. Περιφερειών (άρθρο 7 N.3481/2-8-2006) με τις οποίες καθορίζονται οι οδοί που ανήκουν στην αρμοδιότητα συντήρησης των υπηρεσιών της οικείας Περιφέρειας και των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων. 6. ΕΜΠΛΟΚΗ ΦΟΡΕΩΝ ΣΤΗΝ ΑΜΕΣΗ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΠΛΗΜΜΥΡΙΚΩΝ ΦΑΙΝΟΜΕΝΩΝ Επισημαίνουμε ότι τα περισσότερα θύματα εξ αιτίας πλημμυρών προέρχονται από ξαφνικές πλημμύρες που αποτελούν τη δεύτερη πιο συχνή φυσική καταστροφή μετά τις δασικές πυρκαγιές. Επίσης οι ξαφνικές πλημμύρες είναι φαινόμενα που εκδηλώνονται στη χώρα μας συνήθως σε περιορισμένη έκταση και θα πρέπει να αντιμετωπίζονται συντονισμένα από τις κατά τόπους Υπηρεσίες, όπως προβλέπεται από τα άρθρα 11, 12 και 13 του Ν 3013/2002. Οι Γενικοί Γραμματείς των Περιφερειών, οι Νομάρχες καθώς και οι Δήμαρχοι και Πρόεδροι Κοινοτήτων έχουν την ευθύνη συντονισμού εντός των διοικητικών τους ορίων, για την διάθεση των απαραίτητων μέσων για την αντιμετώπιση εκτάκτων αναγκών που μπορεί να προκύψουν από πλημμυρικά φαινόμενα (Ν. 3013/2002) Θέματα που αφορούν τη διάσωση πολιτών σε περιπτώσεις εκτάκτων αναγκών που προκαλούνται από πλημμύρες αποτελούν αρμοδιότητα του Πυροσβεστικού Σώματος. Η εν συνεχεία μεταφορά των διασωθέντων σε Υγειονομικά Κέντρα είναι αρμοδιότητα του Ε.Κ.Α.Β. (Ν1579/1985, ΦΕΚ 217/Α΄/1985). Θέματα που αφορούν άντληση υδάτων αντιμετωπίζονται από τα συνεργεία άντλησης υδάτων του Πυροσβεστικού Σώματος, βάσει της αποστολής του (ΠΔ 210/1992, ΦΕΚ 99/Α΄/1992). Στις περιπτώσεις που αποφασίζεται εκκένωση περιοχών που έχουν πλημμυρίσει ή υπάρχει κίνδυνος να πλημμυρίσουν, η Ελληνική Αστυνομία συμμετέχει και υποστηρίζει το έργο σε συνεργασία με τους αρμόδιους φορείς. Σε περιπτώσεις που τμήμα του οδοστρώματος του οδικού δικτύου της χώρας έχει κατακλυστεί από πλημμυρικά ύδατα ή έχουν σημειωθεί φθορές ή ζημιές λόγω έντονων βροχοπτώσεων, οι κατά τόπους αρμόδιες Δ/νσεις Τροχαίας της ΕΛ.ΑΣ. υποχρεούνται να λάβουν άμεσα μέτρα τροχαίας κίνησης (προσωρινή σήμανση, εκτροπή κυκλοφορίας κτλ) ή και διακοπής της κυκλοφορίας προς αποφυγή ατυχημάτων και προς διευκόλυνση του έργου της αποκατάστασης,σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθ. 3, 4, 19 και 52 του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας (Ν.2696/23-4-99, ΦΕΚ 57/Α΄/1999). Επίσης διευκρινίζεται ότι σύμφωνα με την παραγρ. 2 του αρθ 52 του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας τα μέτρα απαγορεύσεων ή περιορισμών της κυκλοφορίας που αναφέρονται στη παραγρ. 1 του εν λόγω άρθρου, μπορεί να λαμβάνονται προσωρινά με απόφαση των κατά τόπους αρμοδίων Αστυνομικών Δ/νσεων ή Δ/σεων Τροχαίας, όταν αυτό επιβάλλεται από ιδιαιτέρους λόγους ασφαλείας ή σε έκτακτες περιπτώσεις για αντιμετώπιση προσωρινών καταστάσεων. Στην περίπτωση που λόγω έντονων βροχοπτώσεων ενεργοποιούνται κατολισθητικά φαινόμενα σε μια περιοχή, επιβάλλεται η άμεση απόκριση και κινητοποίηση όλων των αρμοδίων φορέων και υπηρεσιών με συγκεκριμένες ενέργειες, για τη διάσωση τυχόν εγκλωβισμένων ατόμων, τη διασφάλιση της κυκλοφορίας στο οδικό και σιδηροδρομικό δίκτυο και της ομαλής λειτουργίας των δικτύων και τεχνικών έργων κοινής ωφελείας. Συνεπώς οι αρμόδιες υπηρεσίες των Περιφερειών, των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων και των ΟΤΑ, πρέπει να βρίσκονται σε στενή συνεργασία με τα αρμόδια κατά τόπους Τροχαία Τμήματα της ΕΛΑΣ, προκειμένου να λαμβάνονται άμεσα όλα τα απαραίτητα μέτρα για την αντιμετώπιση προβλημάτων που προκύπτουν σε όλο το οδικό δίκτυο της χώρας μας από επικίνδυνα καιρικά φαινόμενα. Αρμόδιος φορέας πρόγνωσης επικίνδυνων καιρικών φαινομένων, όπως έντονων βροχοπτώσεων, ισχυρών καταιγίδων κτλ., είναι η Εθνική Μετεωρολογική Υπηρεσία (Ε.Μ.Υ.) (ΠΔ 161/1997, ΦΕΚ 142/Α΄/1997). Στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων της εκδίδει καθημερινά δελτία πρόγνωσης καιρού καθώς και έκτακτα δελτία πρόγνωσης επικίνδυνων καιρικών φαινομένων, τα οποία προσδιορίζουν χωρικά και χρονικά την εξέλιξη των καιρικών φαινομένων. Οι προγνώσεις αυτές αποστέλλονται και στο Κέντρο Επιχειρήσεων της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας (ΚΕΠΠ). Η προειδοποίηση όλων των εμπλεκομένων φορέων προκειμένου να τεθούν σε κατάσταση αυξημένης ετοιμότητας για την αντιμετώπιση επικίνδυνων καιρικών φαινόμενων, όπως οι έντονες βροχοπτώσεις, είναι αρμοδιότητα του Κέντρου Επιχειρήσεων της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας (ΚΕΠΠ). Η προειδοποίηση αυτή γίνεται μετά από τις σχετικές προβλέψεις και έκτακτα δελτία της Εθνικής Μετεωρολογικής Υπηρεσίας. Η κοινοποίηση των σχετικών προειδοποιήσεων του ΚΕΠΠ για την εκδήλωση επικινδύνων καιρικών φαινόμενων μέσω FAX, στα γραφεία Πολιτικής Προστασίας των Δήμων, ή στα γραφεία των Κοινοτήτων, αποτελεί ευθύνη των Δ/νσεων Πολιτικής Προστασίας των Περιφερειών. Η εν συνεχεία ενημέρωση του ΚΕΠΠ/ΓΓΠΠ και των εμπλεκομένων φορέων για την επικρατούσα κατάσταση, αποτελεί αρμοδιότητα των κατά τόπους υπευθύνων Αστυνομικών Δ/νσεων της ΕΛΑΣ (Παράρτημα Ε, παράγραφος 4 του Γενικού Σχεδίου Πολιτικής Προστασίας – ΥΑ 1299 10-04-2003, ΦΕΚ 423/Α΄/2003). Η άμεση ενημέρωση του Κέντρου Επιχειρήσεων της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας (ΚΕΠΠ) αποτελεί υποχρέωση όλων των φορέων, που ορίζονται υπεύθυνοι σε επιχειρησιακό επίπεδο από τις διατάξεις του άρθρου 3 του Ν.3013/2002, για επιμέρους δράσεις πολιτικής προστασίας, προκειμένου να υπάρχει καλύτερος συντονισμός και οργάνωση των φορέων στην αντιμετώπιση καταστροφών και καταστάσεων εκτάκτων αναγκών από φαινόμενα όπως οι πλημμύρες, (Παράρτημα Γ, Σχέδιο Ξενοκράτης, ΦΕΚ 423/ Β΄/2003). Η σύγκληση του Συντονιστικού Νομαρχιακού Οργάνου (ΣΝΟ) ή του Συντονιστικού Τοπικού Οργάνου (ΣΤΟ), σε περιπτώσεις εκτάκτων αναγκών που προκαλούνται από πλημμύρες, γίνεται για την υποβοήθηση του έργου που εμπίπτει στην αρμοδιότητα του Νομάρχη ή του Δημάρχου, όπως αυτό προβλέπεται και περιγράφεται στα αρθ 12 και 13 του Ν.3013/2002. Αιτήματα συνδρομής με υλικά και μέσα προς ενίσχυση του έργου των Περιφερειών για την αντιμετώπιση εν εξελίξει καταστροφών και καταστάσεων έκτακτης ανάγκης λόγω πλημμυρών υποβάλλονται από τις Δ/νσεις Πολιτικής Προστασίας των Περιφερειών στο Κέντρο Επιχειρήσεων Πολιτικής Προστασίας της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας. Αιτήματα συνδρομής με υλικά και μέσα προς ενίσχυση του έργου των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων που δεν μπορούν να ικανοποιηθούν από την οικεία Περιφέρεια, για την αντιμετώπιση εν εξελίξει καταστροφών και καταστάσεων έκτακτης ανάγκης λόγω πλημμυρών, μπορούν να υποβάλλονται από τα Γραφεία Πολιτικής Προστασίας των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων στο Κέντρο Επιχειρήσεων Πολιτικής Προστασίας της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας, με παράλληλη ενημέρωση της Δ/νσης Πολιτικής Προστασίας της οικείας Περιφέρειας. Αιτήματα συνδρομής προς ενίσχυση του έργου των ΟΤΑ με υλικά και μέσα που δεν μπορούν να ικανοποιηθούν από την Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση ή την Περιφέρεια στην οποία υπάγονται, για την αντιμετώπιση εν εξελίξει καταστροφών και καταστάσεων έκτακτης ανάγκης λόγω πλημμυρών, μπορούν να υποβάλλονται από τα Γραφεία Πολιτικής Προστασίας των Δήμων στο Κέντρο Επιχειρήσεων Πολιτικής Προστασίας της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας, με παράλληλη ενημέρωση της Δ/νσης Πολιτικής Προστασίας της οικείας Περιφέρειας και του Γραφείου Πολιτικής Προστασίας της οικείας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης. Κρίνεται σκόπιμο να επισημανθεί ότι ο ρόλος της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας συνδέεται κυρίως με τον συντονισμό των δράσεων όλων των φορέων που εμπλέκονται εκ του θεσμικού πλαισίου με ευθύνες και υποχρεώσεις στην αντιμετώπιση των πλημμυρών, με το συντονισμό της διοίκησης για την άμεση ανταπόκριση σε καταστάσεις εκτάκτων αναγκών που προέρχονται από πλημμύρες, καθώς και για την διαχείριση των συνεπειών που ενδέχεται να προκληθούν. Η περαιτέρω μεσοπρόθεσμη και μακροπρόθεσμη διαχείριση των συνεπειών, που έχει ως αντικείμενο τη λεπτομερή καταγραφή της έκτασης των ζημιών, την χορήγηση δανείων και ενισχύσεων σε πληγέντες, κλπ, δρομολογείται από ειδικότερες νομοθεσίες, καθώς και κυβερνητικές αποφάσεις, όταν αυτό κρίνεται απαραίτητο. Η κοινωνική προστασία στους πολίτες που περιέρχονται σε κατάσταση ανάγκης εξ αιτίας των πλημμυρών υποστηρίζεται άμεσα από τη Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας, μέσω των ΟΤΑ Α΄ και Β΄ βαθμού, όταν συντρέχει περίπτωση, για την κάλυψη των πρώτων αναγκών (διαμονή διατροφή) και από το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης στη συνέχεια, δια των αρμοδίων Διευθύνσεων Πρόνοιας των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων. Με την ΚΥΑ Π2/οικ.2673/29-8-2001 των Υπουργών Οικονομικών και Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης καθορίζονται τα όρια, προϋποθέσεις, τα δικαιολογητικά και η διαδικασία οικονομικής ενίσχυσης των πληγέντων για την κάλυψη των πρώτων αναγκών τους, για επισκευές κύριας οικίας ή αντικατάσταση οικοσκευής, κτλ. Η σχετική δαπάνη βαρύνει τις πιστώσεις του Λογαριασμού Πρώτων Κοινωνικών Βοηθειών των οικείων Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, ο προϋπολογισμός των οποίων χρηματοδοτείται και από τον οικείο λογαριασμό του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (Φ220 ΚΑΕ 2739) (Ν.Δ. 57/1973, ΦΕΚ 149/Α΄/1973 ΚΥΑ 2673 Π2/οικ.2673/29-8-2001, ΦΕΚ 1185/Β΄/2001). Θέματα που αφορούν την αποκατάσταση ζημιών σε κτίρια που προκλήθηκαν από πλημμύρες εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Υπηρεσίας Αποκατάστασης Σεισμοπλήκτων (ΥΑΣ) του ΥΠΕΧΩΔΕ (Ν.1190/1981, ΦΕΚ 203/Α΄/1981 – Ν.2576/1998, ΦΕΚ 25/Α΄/1998). Ειδικότερα θέματα σχετικά με την οριοθέτηση της πληγείσας περιοχής, διαπίστωσης της έκτασης των ζημιών, χορήγησης δανείων, κλπ, ρυθμίζονται με Κοινή Υπουργική Απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Οικονομίας και Οικονομικών και ΠΕΧΩΔΕ. Θέματα αποζημιώσεων στη φυτική, ζωική και αλιευτική παραγωγή, καθώς και στο φυτικό, ζωικό, αλιευτικό, πάγιο και έγγειο κεφάλαιο από καταστροφές οι οποίες προκλήθηκαν από πλημμύρες και έντονες βροχοπτώσεις ρυθμίζονται με τον Κανονισμό Κρατικών Οικονομικών Ενισχύσεων (ΚΥΑ 282608/2005, ΦΕΚ 1786/Β΄/2005), με αρμόδιο φορέα υλοποίησης τον ΕΛΓΑ. Οι υπάλληλοι των Δ/νσεων Πολιτικής Προστασίας των Περιφερειών και των Γραφείων Πολιτικής Προστασίας των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων στις περιπτώσεις που συμμετέχουν σε επιχειρήσεις, για λόγους άμεσης αναγνώρισής τους, θα φέρουν μπουφάν με τα διακριτικά σήματα Πολιτικής Προστασίας, τα οποία ήδη τους έχουν διανεμηθεί από την Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας. Διευκρινίζεται ότι η έκδοση αποφάσεων της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας που αναφέρονται στην κήρυξη μιας περιοχής σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης συνδέεται αποκλειστικά με τον επιχειρησιακό ρόλο που αναλαμβάνει στο συντονισμό του δυναμικού και των μέσων των φορέων που επιχειρούν για την άμεση αντιμετώπισή τους, καθώς και με το μέγεθος της κινητοποίησης του δυναμικού και των μέσων που είναι πλέον του διατιθέμενου υπό κανονικές συνθήκες. Η κήρυξη μιας περιοχής σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης από τη Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας δεν αποτελεί προϋπόθεση για την ενεργοποίηση ειδικότερων νομοθετικών ρυθμίσεων σχετικών με την καταβολή αποζημιώσεων και δανείων σε πληγέντες. 7. ΕΘΕΛΟΝΤΙΚΕΣ ΟΡΓΑΝΩΣΕΙΣ Οι εθελοντικές οργανώσεις που είναι ενταγμένες στο μητρώο της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας σε περιπτώσεις εκτάκτων αναγκών που προκαλούνται από έντονες βροχοπτώσεις και πλημμύρες μπορούν να αναλαμβάνουν δράσεις πολιτικής προστασίας προς υποβοήθηση του έργου της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης ή των ΟΤΑ. Τονίζεται ότι οι χώροι δράσης των ομάδων καθορίζονται στην απόφαση ένταξής τους και ότι για να είναι ουσιαστική η προσφορά τους, πρέπει οι δράσεις που αναλαμβάνουν να αποτελούν μέρος των επιχειρησιακών αναγκών που καθορίζονται μέσα από τα Συντονιστικά Νομαρχιακά Όργανα (ΣΝΟ). Ο συντονισμός των εθελοντικών ομάδων που αναλαμβάνουν δράσεις, βάσει αποφάσεων του ΣΝΟ, γίνεται από το Γραφείο Πολιτικής Προστασίας της Νομαρχίας. 8. ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΚΟΙΝΟΥ ΓΙΑ ΤΟΝ ΚΙΝΔΥΝΟ ΤΩΝ ΠΛΗΜΜΥΡΩΝ Η ενημέρωση του κοινού για τη λήψη μέτρων αυτοπροστασίας από κινδύνους που προέρχονται από έντονες βροχοπτώσεις και πλημμύρες, γίνεται σε κεντρικό επίπεδο από τη Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας (Ν.3013/2002). Περαιτέρω ενημέρωση του κοινού, με βάση τις οδηγίες και το έντυπο υλικό της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας, αποτελεί υποχρέωση των Δ/νσεων Πολιτικής Προστασίας των Περιφερειών και των Γραφείων Πολιτικής Προστασίας των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων και των ΟΤΑ. Στη διανομή του έντυπου ενημερωτικού υλικού μπορεί να συμμετέχουν και εθελοντικές οργανώσεις που είναι ενταγμένες στο μητρώο της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας. Ειδικότερη ενημέρωση του κοινού σε επίπεδο νομού, με βάση τις τοπικές ιδιαιτερότητες και για την προστασία γεωργικών και κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων, γίνεται από τις αρμόδιες διευθύνσεις των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων (Δ/νση Γεωργικής ή Αγροτικής Ανάπτυξης, Δ/νση Κτηνιατρικής, κλπ.) σε συνεργασία με τα Γραφεία Πολιτικής Προστασίας των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων . ΜΕΡΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ Συμπληρωματικά προς τα προβλεπόμενα από τα υφιστάμενα σχέδια αντιμετώπισης εκτάκτων αναγκών από πλημμύρες (παρ 2 του αρθ 17 του Ν.3013/2002) και για λόγους καλύτερης εφαρμογής τους, παρακαλούνται οι Δ/νσεις Πολιτικής Προστασίας των Περιφερειών, καθώς και τα Γραφεία Πολιτικής Προστασίας των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, να προχωρήσουν στη σύνταξη μνημονίου ενεργειών, ή στις περιπτώσεις που έχει συνταχθεί να προχωρήσουν στην επικαιροποίησή του. Υπενθυμίζεται ότι το μνημόνιο ενεργειών αποτελεί ένα απλό έγγραφο μη εμπιστευτικού χαρακτήρα, στο οποίο δίδονται με σαφήνεια απαντήσεις στα πέντε ερωτήματα (ποιος, τι, πότε, που, γιατί), που αναφέρονται στην παράγραφο Βγ του Παραρτήματος ΣΤ του Σχεδίου Ξενοκράτης (ΦΕΚ 423/Β΄/2003) και αφορούν αποκλειστικά στον φορέα σύνταξης του ανωτέρω μνημονίου. Στο μνημόνιο ενεργειών θα πρέπει να περιλαμβάνεται και σχέδιο έγκαιρης ενημέρωσης των κατοίκων για λήψη μέτρων αυτοπροστασίας (σχετικό 4351/5-11-2002 έγγραφό μας) σε περιοχές που η Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας έχει εκδώσει προειδοποίηση για επερχόμενες καταιγίδες και κίνδυνο πλημμυρών. Μνημόνιο ενεργειών έχουν υποχρέωση να συντάξουν και να εφαρμόσουν και οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Δήμοι, Κοινότητες) για περιπτώσεις εκτάκτων αναγκών που προέρχονται από πλημμύρες (Σχέδιο Ξενοκράτης, ΦΕΚ 423/Β΄/2003). Για τους Δήμους η σύνταξη του μνημονίου ενεργειών αποτελεί ευθύνη του Γραφείου Πολιτικής Προστασίας τους, το οποίο προβλέπεται να λειτουργεί στο πλαίσιο της υπάρχουσας οργανωτικής τους διάρθρωσης (αρθ 13 Ν3013/2002). Σε όλες τις περιπτώσεις το μνημόνιο ενεργειών πρέπει να συνοδεύεται από ένα επικαιροποιημένο κατάλογο των επιχειρησιακά έτοιμων μέσων που διαθέτουν για την αντιμετώπιση εκτάκτων αναγκών από πλημμύρες (μηχανήματα έργων, κλπ), καθώς και με ένα τηλεφωνικό κατάλογο των υπαλλήλων που εμπλέκονται επιχειρησιακά. Επισημαίνεται ότι θέματα που αφορούν τη διοικητική μέριμνα των επιχειρησιακά εμπλεκομένων μέσων και προσωπικού και την μεταξύ τους επικοινωνία αλλά και την επικοινωνία με τους άλλους εμπλεκομένους φορείς, ρυθμίζονται από τον φορέα στον οποίο ανήκουν. Αντίγραφο του μνημονίου ενεργειών των Δ/νσεων Πολιτικής Προστασίας των Περιφερειών, των Γραφείων Πολιτικής Προστασίας των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, καθώς και των ΟΤΑ, πρέπει να κοινοποιείται για λόγους άμεσης κινητοποίησης στις Διοικήσεις των Πυροσβεστικών Υπηρεσιών και Αστυνομικών Αρχών που εδρεύουν εντός των διοικητικών τους ορίων. Για τους υπόλοιπους φορείς του δημοσίου που εμπλέκονται σε θέματα αντιμετώπισης καταστροφών και εκτάκτων αναγκών από εκδήλωση πλημμυρικών φαινομένων, η σύνταξη ανάλογου μνημονίου ενεργειών αποτελεί υποχρέωσή τους. (Παράρτημα Α , Σχεδίου Ξενοκράτης – ΦΕΚ 423/Β΄/2003). Διευκρινίζεται ότι για τους φορείς αυτούς δεν προκύπτει η υποχρέωση σύνταξης σχεδίων έκτακτης ανάγκης σύμφωνα με τον πίνακα της Προσθήκης 2 του Σχεδίου Ξενοκράτης. Οι Γενικοί Γραμματείς Περιφερειών και οι Νομάρχες παρακαλούνται να ενημερώσουν εγγράφως τη Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας για την πρόοδο υλοποίησης των προβλεπόμενων μέτρων. Σε περιοχές που ο κίνδυνος εμφάνισης πλημμυρικών φαινομένων είναι αυξημένος και όταν αυτό κρίνεται σκόπιμο, οι Γενικοί Γραμματείς Περιφερειών, οι Νομάρχες και οι Δήμαρχοι μπορούν να προβαίνουν στην διενέργεια ασκήσεων ετοιμότητας και ελέγχου του μηχανισμού αντιμετώπισης σε συνεργασία με τους υπόλοιπους εμπλεκόμενους φορείς (ΕΛ.ΑΣ. Π.Σ., κλπ), προκειμένου να εντοπίζονται έγκαιρα τυχόν δυσχέρειες στον συντονισμό και την συνεργασία τους για την αντιμετώπιση των φαινομένων αυτών. Οι φορείς προς κοινοποίηση (ΕΥΔΑΠ, ΕΥΑΘ, ΔΕΗ, ΟΣΕ, κλπ) παρακαλούνται να προχωρήσουν δια των αρμοδίων Υπηρεσιών τους, σε άμεσο έλεγχο όλων των αντιπλημμυρικών έργων αρμοδιότητάς τους, κατά προτεραιότητα σε περιοχές που θεωρούνται επικίνδυνες για πρόκληση ζημιών από πλημμύρες και να αποκαταστήσουν άμεσα τυχόν δυσλειτουργίες τους. Ειδικότερα, οι Δημοτικές Επιχειρήσεις Ύδρευσης και Αποχέτευσης, και οι Εταιρίες Ύδρευσης και Αποχέτευσης Πρωτευούσης και Θεσσαλονίκης παρακαλούνται να λάβουν τα κατάλληλα μέτρα προστασίας των εγκαταστάσεών τους από πλημμυρικά φαινόμενα, ιδιαίτερα των αντλιοστασίων και των υδραγωγείων. Φορείς υπεύθυνοι για την λειτουργία και συντήρηση εγγειοβελτιωτικών έργων (Γενικοί Οργανισμοί Εγγείων Βελτιώσεων (ΓΟΕΒ), Τοπικοί Οργανισμοί Εγγείων Βελτιώσεων (ΤΟΕΒ) και ΟΤΑ) σε περιοχές με ιστορικό πλημμυρών και σε περιοχές που έχουν πληγεί από τις πρόσφατες καταστροφικές δασικές πυρκαγιές παρακαλούνται να προβούν έγκαιρα στον έλεγχο και συντήρηση έργων αρμοδιότητάς τους, ώστε να αποτραπεί ο κίνδυνος πλημμυρών σε οικισμούς, υποδομές και εκμεταλλεύσεις πλησίον των ανωτέρω έργων. Ειδικότερα θέματα για την έγκαιρη αποκατάσταση της λειτουργικότητας των στραγγιστικών δικτύων αρμοδιότητας των Οργανισμών Εγγείων Βελτιώσεων (ΓΟΕΒ, ΤΟΕΒ), για την ελαχιστοποίηση του κινδύνου πρόκλησης ζημιών από πλεονάζοντα αρδευτικά και πλημμυρικά ύδατα, ρυθμίζονται με το 12815/08-09-2006 έγγραφο της Δ/νσης Αξιοποίησης Εγγειοβελτιωτικών Έργων και Μηχανικού Εξοπλισμού του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Όλοι οι φορείς υπεύθυνοι για την λειτουργία υπηρεσιών κρίσιμων για το έργο της αντιμετώπισης και αποκατάστασης λόγω έντονων βροχοπτώσεων και πλημμυρών θα πρέπει να έχουν έγκαιρα λάβει μέτρα προστασίας των εγκαταστάσεών τους ώστε να διασφαλίζεται η απρόσκοπτη λειτουργία τους. Το Αρχηγείο της Ελληνικής Αστυνομίας παρακαλείται να συμβάλει στην υλοποίηση της παρούσας με την έκδοση σχετικής διαταγής προς τις υφιστάμενες Μονάδες του. Το Αρχηγείο του Πυροσβεστικού Σώματος παρακαλείται να συμβάλει στην υλοποίηση της παρούσας με την έκδοση σχετικής διαταγής προς τις υφιστάμενες Μονάδες του. Η πλήρης και έγκαιρη εφαρμογή των μέτρων της παρούσας, είναι αυτονόητο ότι διέπεται από τις περί ευθυνών διατάξεις της σχετικής ανά φορέα νομοθεσίας. Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΜΑΡΓΑΡΙΤΗΣ ΜΟΥΖΑΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΔΕΚΤΩΝ ΑΠΟΔΕΚΤΕΣ ΓΙΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑ 1. Υπουργείο Εσωτερικών α) Αρχηγείο Ελληνικής Αστυνομίας 1. Δ/νση Γενικής Αστυνόμευσης 2. Δνση Τροχαίας β) Αρχηγείο Πυροσβεστικού Σώματος Δ/νση Πυρόσβεσης Διάσωσης 2. Υπουργείο ΠΕ.ΧΩ.ΔΕ α. Δ/νση Εγγειοβελτιωτικών Έργων (Δ7) β. Δ/νση Υδραυλικών Έργων Περιφέρειας Αττικής (Δ10) γ. Ειδική Υπηρεσία Δημοσίων Έργων (ΕΥΔΕ) Ύδρευσης – Αποχέτευσης Θεσσαλονίκης 3. Περιφέρειες Κράτους α. Γραφείο κ. Γενικού Γραμματέα β. Δ/νση Δημοσίων Έργων Περιφέρειας γ. ΔΕΚΕ δ. ΔΕΣΕ ε. Δ/νση Δασών Περιφέρειας στ. Δ/νση Πολιτικής Προστασίας με την παράκληση για την άμεση αναπαραγωγή της παρούσας και την αποστολή της σε όλους τους ΟΤΑ της Περιφέρειας ζ. Δ/νση Τοπικής Αυτοδιοίκησης και Διοίκησης Νομών 4. Ενιαίες Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις Κράτους, έδρες 5. Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις του Κράτους α. Γραφεία κ.κ. Νομαρχών β. Γραφεία Πολιτικής Προστασίας με την παράκληση να κοινοποιήσουν την παρούσα σε όλους τους Οργανισμούς Εγγείων Βελτιώσεων (ΓΟΕΒ, ΤΟΕΒ) με έδρα το νομό τους γ. Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών 6. Επαρχεία του Κράτους (Γραφεία κ.κ. Επάρχων) ΑΠΟ ΤΟ ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ |
03-10-2007: Δελτίο Τύπου του Υπουργείου Εσωτερικών με απάντηση σε σημερινά δημοσιεύματα που αναφέρονται στο φαινόμενο της λαθρομετανάστευσης και τη διαχείρισή του
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ |
Τετάρτη, 3 Οκτωβρίου 2007 |
| ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ |
Σε απάντηση σημερινών δημοσιευμάτων που αναφέρονται στο φαινόμενο της λαθρομετανάστευσης και τη διαχείρισή του, από το Υπουργείο Εσωτερικών εκδόθηκε η ακόλουθη ανακοίνωση: «Ι. Η Χώρα μας, λόγω της κομβικής γεωγραφικής της θέσης, δέχεται μεγάλο αριθμό λαθρομεταναστών στη νησιωτική περιοχή του Βόρειου και του Νότιου Αιγαίου, οι οποίοι προέρχονται ιδίως από χώρες της Ασίας και της Αφρικής και διακινούνται στην ευρύτερη περιοχή κυρίως μέσω οργανωμένων κυκλωμάτων δουλεμπόρων. Πρέπει να επισημανθεί ότι η είσοδος λαθρομεταναστών έχει αυξηθεί κατακόρυφα τους τελευταίους μήνες. Αναφέρεται ενδεικτικά ότι, μόνο τον περασμένο Σεπτέμβριο, συνελήφθησαν πανελλαδικά 13.151 λαθρομετανάστες, οι 2.777 από τους οποίους στην ανωτέρω νησιωτική περιοχή. II. Για πρώτη φορά, ολοκληρωμένη αντιμετώπιση του προβλήματος της διαχείρισης της ροής των λαθρομεταναστών υπήρξε από τον Μάρτιο του 2004, ιδίως με την ίδρυση των δύο πρότυπων Κέντρων Φιλοξενίας Λαθρομεταναστών, τα οποία ανταποκρίνονται πλήρως στις προδιαγραφές που έχουν τεθεί από την Ύπατη Αρμοστεία του Ο.Η.Ε.: Του Δήμου Κυπρίνου στον νομό Έβρου που λειτουργεί ήδη από τον Απρίλιο 2007, όπου μπορούν να φιλοξενηθούν, σε πρώτη φάση, 378 άτομα, με δυνατότητα αύξησης σε 500, σε πολύ καλές συνθήκες διαβίωσης και της Σάμου, με χωρητικότητα τουλάχιστον 300 ατόμων, σε συνεργασία με τις οικείες Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις. Ως τον Μάρτιο του 2004 οι λαθρομετανάστες, στις ανωτέρω περιοχές, παρέμεναν αποκλειστικά σε μεταβατικά κέντρα λαθρομεταναστών. Ειδικά ως προς το Κέντρο Φιλοξενίας που κατασκευάσθηκε στο Βαθύ της Σάμου αναφέρονται τα ακόλουθα:  Το ποσό που έχει εγκριθεί από το ΥΠ.ΕΣ για την κατασκευή του Κέντρου στη Σάμο ανέρχεται στο ύψος των 2.537.590,66 ευρώ, και οι εκταμιεύσεις που έχουν γίνει σήμερα ξεπερνούν τα 2.537.590 ευρώ. Η κτιριακή υποδομή του ανωτέρω Κέντρου, έχει ολοκληρωθεί. Εγκρίθηκε από το Υπουργείο Εσωτερικών η σύναψη συμβάσεως μίσθωσης έργου εννέα (9) ατόμων, διαφόρων ειδικοτήτων, ύστερα από αίτημα της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Σάμου για το νέο Κέντρο (ΦΕΚ 1922Β/18/9/07). Προχωρά με γοργούς ρυθμούς η προμήθεια του απαραίτητου ξενοδοχειακού εξοπλισμού για την εύρυθμη λειτουργία του Κέντρου, αξίας 150.000 ευρώ. Ήδη τον Αύγουστο 2007 δόθηκαν, ως αρχική χρηματοδότηση, 40.000 ευρώ από το Υπουργείο Αιγαίου και Nησιωτικής Πολιτικής, ώστε να ξεκινήσουν άμεσα οι αρχικές διαδικασίες, ενώ για τη διασφάλιση του υπόλοιπου ποσού διαβεβαιώσαμε εγγράφως τη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση ότι αυτό θα καταβληθεί από το Υπουργείο Εσωτερικών. Η Ελληνική Αστυνομία έχει ήδη ενισχύσει την Αστυνομική Διεύθυνση Σάμου με το προσωπικό που απαιτείται για την αποτελεσματική φύλαξη του νέου Κέντρου. Όπως συμβαίνει με όλα τα Κέντρα Υποδοχής και Φιλοξενίας Λαθρομεταναστών, οι δαπάνες διατροφής, συντήρησης και περίθαλψης των φιλοξενούμενων σε αυτά καλύπτονται από το Υπουργείο Εσωτερικών. Μάλιστα για το 2007, ο σχετικός προϋπολογισμός, για όλη τη Χώρα, ανέρχεται σε 3.100.000 . Κατόπιν τούτων, η μεταφορά των λαθρομεταναστών στο νέο Κέντρο προβλέπεται να πραγματοποιηθεί ως τα τέλη του μηνός Οκτωβρίου. Μάλιστα, το Υπουργείο Εσωτερικών βρίσκεται σε συνεννόηση με το Κέντρο Ελέγχου Λοιμώξεων, προκειμένου τα φιλοξενούμενα άτομα να υποβάλλονται άμεσα στις αναγκαίες ιατρικές εξετάσεις.Με τον τρόπο αυτόν, μέσα σε τρία μόλις χρόνια, αντιμετωπίζουμε δραστικά, σε μεγάλο βαθμό, ένα χρόνιο πρόβλημα, όπως είναι η διαχείριση και φιλοξενία των παράνομων μεταναστών της περιοχής, υπό συνθήκες που αναμένει κανείς από ένα σύγχρονο ευρωπαϊκό κράτος. Και μάλιστα η λύση αυτή είναι προϊόν αρμονικής συνεργασίας της Κεντρικής Διοίκησης με την Τοπική Αυτοδιοίκηση. Γιατί η διασφάλιση ανθρώπινων συνθηκών διαβίωσης στα Κέντρα Φιλοξενίας Λαθρομεταναστών είναι ενδεικτική του επιπέδου των εγγυήσεων τόσο για την προστασία των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου όσο και για τον σεβασμό στην αξία και αξιοπρέπεια του Ανθρώπου. Αυτό επιβάλλει, άλλωστε, η παράδοση και ο πολιτισμός μας. ΙΙΙ. Παράλληλα, με το σχέδιο π.δ. που υπεγράφη σήμερα από τον Υπουργό Εσωτερικών και δόθηκε και συνυπογραφή στους συναρμόδιους Υπουργούς, προβλέπεται η ίδρυση Τμημάτων Δίωξης Λαθρομετανάστευσης, στις Αστυνομικές Διευθύνσεις Λέσβου, Χίου, Σάμου, Δωδεκανήσου, και Ευβοίας, ενώ οι αντίστοιχες οργανικές θέσεις συνοριακών φυλάκων αυξάνονται κατά 200, ώστε να υπάρξει αποτελεσματικότερη και ορθολογικότερη διαχείριση του λαθρομεταναστευτικού φαινομένου. ΙV. Περαιτέρω επισημαίνεται ότι το θέμα της λαθρομετανάστευσης ετέθη μετ επιτάσεως από τον Υπουργό Εσωτερικών κατά την ΄Ατυπη Σύνοδο Υπουργών Εσωτερικών Υποθέσεων και Δικαιοσύνης της Ε.Ε. που πραγματοποιήθηκε στη Λισσαβόνα, στο πλαίσιο της Πορτογαλικής Προεδρίας, την περασμένη Δευτέρα, όπου έγινε σαφής η ευρωπαϊκή διάστασή του, η οποία, ως εκ τούτου, προϋποθέτει και την ενιαία αντιμετώπισή του. Οι ελληνικές θέσεις αποτυπώνονται στο επισυναπτόμενο Δελτίο Τύπου από την παρέμβαση του Υπουργού Εσωτερικών στην ΄Ατυπη Σύνοδο στη Λισσαβόνα». ΑΠΟ ΤΟ ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ |
03-10-2007: Δηλώσεις του Υπουργού Εσωτερικών κ. Προκόπη Παυλόπουλου μετά τη συνάντησή του με τον Πρωθυπουργό κ. Κώστα Καραμανλή στο Μέγαρο Μαξίμου
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ ΤΗΛ: 210 3393581, 210 3393604 |
Τετάρτη, 3 Οκτωβρίου 2007
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Ο Υπουργός Εσωτερικών Καθηγητής κ. Προκόπης Παυλόπουλος, μετά τη συνάντησή του με τον Πρωθυπουργό κ. Κώστα Καραμανλή στο Μέγαρο Μαξίμου, απάντησε σε ερωτήσεις δημοσιογράφων:
ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ:
Είναι έτοιμος ο εκλογικός νόμος;
ΠΡ.ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ:
Όταν θα είναι έτοιμος και περάσει από την Κυβερνητική Επιτροπή, θα σας ενημερώσω.
ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ:
Πότε υπολογίζετε, κύριε Υπουργέ;
ΠΡ.ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ:
Όταν θα έρθει η ώρα θα σας ενημερώσω. Ο Πρωθυπουργός είπε ότι ο εκλογικός νόμος θα αλλάξει στα σημεία εκείνα, τα οποία έχει επισημάνει. Δηλαδή, ενίσχυση της κυβερνητικής σταθερότητας, χωρίς όμως να θίγονται οι βασικές πτυχές της αναλογικότητας που ο νόμος περιέχει.
ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ:
Και μόλις ψηφιστεί, είμαστε έτοιμοι για εκλογές; Για πρόωρες εκλογές; Μέσα στο 18μηνο;
ΠΡ.ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ:
Βγάζετε, πολλές φορές, συμπεράσματα τα οποία είναι δικά σας. Σας λέω και πάλι ότι τα συμπεράσματα αυτά, αν βγαίνουν, είναι αυθαίρετα. Και, εν πάση περιπτώσει, δεν είχαμε συζήτηση με τον Πρωθυπουργό για τον εκλογικό νόμο.
Με τον Πρωθυπουργό συζητήσαμε τα θέματα, τα οποία αναπτύχθηκαν κατά την ?τυπη Σύνοδο των Υπουργών Εσωτερικών της Ε.Ε. στη Λισσαβόνα. Σημαντικά θέματα για την ευρωπαϊκή πολιτική και, επομένως, τη συμμετοχή της Ελλάδας στην πολιτική αυτή. Ζητήματα που αφορούν στον τομέα της λαθρομετανάστευσης και, ιδίως, στον τομέα της Πολιτικής Προστασίας όπου και το Υπουργείο Εξωτερικών αναπτύσσει παράλληλη πρωτοβουλία προς την Κομισιόν.
Το δεύτερο ζήτημα το οποίο συζητήσαμε με τον Πρωθυπουργό είναι, από τη στιγμή που ψηφίζεται ο νόμος για τη διαχείριση του Δ Κ.Π.Σ., το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς (Ε.Σ.Π.Α.), πώς θα ξεκινήσουμε αμέσως το Ειδικό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Δημόσιας Διοίκησης στο οποίο δίνουμε τόση έμφαση, ιδίως σε επίπεδο απλοποίησης διαδικασιών. Κάναμε αυτόν τον προγραμματισμό και, από εκεί και πέρα, για ό,τι περαιτέρω χρειασθεί, θα ενημερωθείτε. Σας ευχαριστώ.
ΑΠΟ ΤΟ ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ
03-10-2007: Συμμετοχή του Αρχηγού της Ελληνικής Αστυνομίας στην 7η Περιφερειακή Υπουργική Διάσκεψη (Brdo Σλοβενία, 4-5/10/2007)
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΑΡΧΗΓΕΙΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑΣ ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ ΤΗΛ: 210 6977505 |
Τετάρτη, 03 Οκτωβρίου 2007
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Ο Αρχηγός της Ελληνικής Αστυνομίας Αντιστράτηγος Αναστάσιος Δημοσχάκης, συνοδευόμενος από Υπηρεσιακούς παράγοντες, μεταβαίνει σήμερα στη Σλοβενία προκειμένου να συμμετάσχει, ως εκπρόσωπος του Υπουργείου, στην 7η Περιφερειακή Υπουργική Διάσκεψη (Brdo Σλοβενία, 4-5/10/2007).
Κατά τη διάρκεια της Διάσκεψης, η οποία συνδιοργανώνεται από τα Υπουργεία Εσωτερικών της Αυστρίας και της Σλοβενίας, θα συζητηθούν τα ακόλουθα θέματα:
- Μετανάστευση.
- Πρόληψη του Οργανωμένου Εγκλήματος στον Βαλκανικό άξονα.
- Διαπολιτιστικός διάλογος.
Η Διαδικασία BRDO είναι μια νέα μορφή συνεργασίας, η οποία ξεκίνησε το 2001, κατά την οποία προβλέπεται στενότερη συνεργασία μεταξύ των κρατών-μελών που συμμετέχουν (Αυστρία, Αλβανία, Βουλγαρία, Βοσνία Ερζεγοβίνη, Ελλάδα, Ιταλία, Κροατία, Μαυροβούνιο, Ουγγαρία, Π.Γ.Δ.Μ. Ρουμανία, Σερβία, Σλοβενία και Τουρκία) για την αντιμετώπιση όλων των μορφών εγκληματικότητας. Στην εν λόγω πρωτοβουλία η χώρα μας συμμετέχει από το 2004.
Από το Γραφείο Τύπου
03-10-2007: O Yπουργός Εσωτερικών υπέγραψε Σχέδια Προεδρικών Διαταγμάτων
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ ΤΗΛ: 210 3393581, 210 3393604 |
Τετάρτη, 3 Οκτωβρίου 2007
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Ο Υπουργός Εσωτερικών Καθηγητής κ. Προκόπης Παυλόπουλος υπέγραψε και απέστειλε προς υπογραφή στους συναρμόδιους Υπουργούς:
1. Σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος με θέμα: «Μέτρα υγιεινής και ασφάλειας ένστολου προσωπικού της Ελληνικής Αστυνομίας», και
2. Σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος με θέμα: «Ίδρυση Τμημάτων Δίωξης Λαθρομετανάστευσης, αύξηση οργανικών θέσεων Συνοριακών Φυλάκων».
Δείτε το σχέδιο Π.Δ. για τα Μέτρα υγιεινής και ασφάλειας ένστολου προσωπικού της Ελληνικής Αστυνομίας.
Δείτε το σχέδιο Π.Δ. για την Ιδρυση Τμημάτων Δίωξης Λαθρομετανάστευσης, αύξηση οργανικών θέσεων Συνοριακών Φυλάκων.
02-10-2007: Συμμετοχή του Υπουργού Εσωτερικών στην ΄Ατυπη Σύνοδο Υπουργών Εσωτερικών Υποθέσεων και Δικαιοσύνης της Ε.Ε. στη Λισσαβόνα
| ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ |
| Αθήνα, 2/10/2007 |
| ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ |
Ο Υπουργός Εσωτερικών Καθηγητής κ. Προκόπης Παυλόπουλος συμμετείχε χθες, 1 Οκτωβρίου 2007, στην ΄Ατυπη Σύνοδο Υπουργών Εσωτερικών Υποθέσεων και Δικαιοσύνης της Ε.Ε. που πραγματοποιήθηκε στη Λισσαβόνα στο πλαίσιο της Πορτογαλικής Προεδρίας. Οι θεματικές της Συνόδου, ως προς τα ζητήματα αρμοδιότητας του Υπουργείου Εσωτερικών, ήταν δύο: Η πρόληψη της τρομοκρατίας αφενός και η εφαρμογή νέων τεχνολογιών, στο πεδίο της ολοκληρωμένης διαχείρισης συνόρων, αφετέρου. Ι. Ως προς το πρώτο θέμα ο Υπουργός Εσωτερικών επεσήμανε τα εξής: Οι ρίζες της σύγχρονης τρομοκρατίας είναι εξαιρετικά πολύπλοκες. Γι αυτό η αντιμετώπισή της, ως φαινομένου που τείνει να πλήξει το κοινωνικό σύνολο και, εν τέλει, την ίδια τη Δημοκρατία, δεν μπορεί να είναι μονοσήμαντη, ούτε να γίνει με μέσα επιφανειακά και αποσπασματικά. Η πάταξη της τρομοκρατίας απαιτεί συλλογικότητα, συνολική αντιμετώπιση και μακροπρόθεσμο και συνεπή σχεδιασμό και προγραμματισμό. Πριν από κάθε άλλη παρατήρηση, χαίρομαι, από την πλευρά της Χώρας μου, διότι σήμερα είναι πλέον κοινή πεποίθηση δυστυχώς δεν ήταν πριν από λίγα χρόνια ότι κάθε προσπάθεια πάταξης της τρομοκρατίας δεν μπορεί να αναπτυχθεί και να εξελιχθεί, καθ οιονδήποτε τρόπο, σε βάρος της Δημοκρατίας και των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, όπως αυτά κατοχυρώνονται τόσο από την κάθε έννομη τάξη κάθε Κράτους-Μέλους όσο και από τη διεθνή έννομη τάξη. Με άλλες λέξεις για τη σύγχρονη Δημοκρατία, ιδίως δε για τον διαχρονικό ευρωπαϊκό δημοκρατικό πολιτισμό, εκπτώσεις σε βάρος των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου εν ονόματι, δήθεν, της αντιμετώπισης της τρομοκρατίας δεν είναι νοητές και δεν είναι επιτρεπτές. Η Δημοκρατία δεν μπορεί να διακατέχεται από φοβικά σύνδρομα. Απαντά στους εχθρούς της και, μεταξύ αυτών, ιδίως στον τρομοκράτη και την τρομοκρατία με αιχμή του δόρατος την Ελευθερία. Μετά την παρατήρηση αυτή θα ήθελα να επισημάνω ότι δεν πρέπει να παραβλέπουμε πως η εκδήλωση της τρομοκρατίας σήμερα, σε όλες της τις εκφάνσεις, οφείλεται βεβαίως και σε ορισμένες πτυχές της παγκοσμιοποίησης και στις δυνατότητες της σύγχρονης τεχνολογίας. Πλην όμως είναι κοινώς γνωστό ότι τη γέννηση της τρομοκρατίας ευνοούν και συγκεκριμένες κοινωνικές συνθήκες, που πρέπει να μελετήσουμε και ν αντιμετωπίσουμε ριζικά και σε βάθος χρόνου, αν θέλουμε πραγματικά να δούμε την αλήθεια κατάματα και ν αντιμετωπίσουμε αποτελεσματικά την τρομοκρατία. Έτσι, εύφορο έδαφος για τη γέννηση και την εκδήλωση της τρομοκρατίας αποτελούν και οι κοινωνικές ανισότητες, τα γκέτο των μεγάλων αστικών κέντρων και η απομόνωση του ανθρώπου από τον άνθρωπο. Ειδικότερα οι τρομοκράτες και η τρομοκρατία ευνοούνται από τη χαλαρότητα του κοινωνικού ιστού και κυρίως από το γεγονός της έλλειψης της κοινωνικής αλληλεγγύης και της καθημερινής επικοινωνίας των ανθρώπων, ιδίως όταν μάλιστα αυτοί ζουν στην ίδια γειτονιά ή και στην ίδια στέγη. Ακριβώς για το λόγο αυτό στη ριζική αντιμετώπιση της τρομοκρατίας συμβάλλει βεβαίως και η ανταλλαγή πληροφοριών πάντα με πλήρη σεβασμό των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου τόσο μεταξύ των αρμόδιων οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (π.χ. Europol, FRONTEX κλπ ), όσο και μεταξύ των Κρατών-Μελών της Ε.Ε. Αυτό όμως δεν αρκεί: Είναι εξαιρετικά χρήσιμο ν αξιοποιήσουμε χωρίς, επαναλαμβάνω, σε καμία περίπτωση ν αναβιώσουμε ένα αστυνομικό κράτος τα Αστυνομικά Τμήματα στις γειτονιές και ιδίως στις πιο υποβαθμισμένες και τις πεζές περιπολίες. Τούτο δεν μπορεί σήμερα να συνιστά κίνδυνο για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου. Και γιατί λαμβάνονται τα απαραίτητα μέτρα προστασίας τους αλλά και γιατί ο ίδιος ο ρόλος της Αστυνομίας έχει αλλάξει. Με δεδομένο τον εκδημοκρατισμό σ επίπεδο οργάνωσης στελεχών, δράσεων και άσκησης συνδικαλιστικών δικαιωμάτων των Σωμάτων Ασφαλείας στις Χώρες μας, ο πολίτης εμπιστεύεται σήμερα τα στελέχη τους. Επιζητεί τη συνεργασία τους. Δεν τα βλέπει ως «επίδοξο καταπατητή» δικαιωμάτων, αλλά, πρωτίστως, ως συμπαραστάτη στην αντιμετώπιση των προβλημάτων της καθημερινότητας και, ιδίως, στην απάλυνση του ανθρώπινου πόνου και της ανθρώπινης αγωνίας. Στο ίδιο πλαίσιο – βεβαίως με τη σημαντική διαφοροποίηση της άμεσης δημοκρατικής νομιμοποίησης και την ιδιομορφία του ρόλου τους – οφείλουμε, και σ ευρωπαϊκό επίπεδο, να δούμε τις τεράστιες δυνατότητες που μπορεί ν αναπτύξει η Τοπική Αυτοδιοίκηση με τις κοινωνικές δομές και δραστηριότητές της, για να συμπαρασταθεί στους πολίτες, να τους φέρει σε καθημερινή επαφή και να συσφίξει έτσι δραστικά τον κοινωνικό ιστό. Μπαίνοντας σε κάθε σπίτι που έχει ανάγκη, η Τοπική Αυτοδιοίκηση μπορεί ν αποδυναμώσει σταδιακά γενεσιουργές αιτίες τρομοκρατίας και οργανωμένου εγκλήματος, όπως είναι η κοινωνική αδικία, ο ανθρώπινος πόνος, η μοναξιά. Προς την κατεύθυνση αυτή των συνδυασμένων κινήσεων, με βασικό στόχο την υπεράσπιση των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, η Ελλάδα είναι έτοιμη να συμβάλει στην κοινή προσπάθεια για την αντιμετώπιση της μάστιγας της τρομοκρατίας. ΙΙ. Από την πλευρά της Ελλάδας χαιρετίζουμε την πρωτοβουλία της Πορτογαλικής Προεδρίας να θέσει στις προτεραιότητές της και την προώθηση της συζήτησης για τη χρήση των σύγχρονων τεχνολογικών συστημάτων στα εξωτερικά σύνορα με πλήρη σεβασμό των κάθε είδους Δικαιωμάτων του Ανθρώπου. Η πρωτοβουλία αυτή τείνει, όπως είναι ευνόητο, μεταξύ άλλων και στην αντιμετώπιση του φαινομένου της παράνομης μετανάστευσης και δη της λαθρομετανάστευσης. Στο σημείο όμως αυτό θα ήθελα να κάνω τις ακόλουθες επισημάνσεις, τις οποίες διαχρονικά έχει υιοθετήσει η Ελλάδα: – Πρώτον, η αντιμετώπιση της λαθρομετανάστευσης και των επιπτώσεών της δεν είναι μόνο θέμα ασφάλειας για τα κράτη-μέλη της Ε.Ε. Είναι βεβαίως και αυτό. Είναι όμως, και μάλιστα πρωτίστως, θέμα ανθρωπιστικό, θέμα Δημοκρατίας, θέμα Δικαιωμάτων του Ανθρώπου. Είναι αδιανόητο για κάθε σύγχρονη Δημοκρατία – άρα και για κάθε κράτος-μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης – ν ανέχεται καθ οιονδήποτε τρόπο τη δράση δουλεμπόρων, την διακινδύνευση της ζωής των ανθρώπων, το φαινόμενο της μαύρης εργασίας που συνεπάγεται η λαθρομετανάστευση και η παράνομη παρουσία υπηκόων τρίτων χωρών στο έδαφός του. – Δεύτερον και κατά συνέπεια η ολοκληρωμένη διαχείριση των εξωτερικών συνόρων στηρίζεται και στην γενικευμένη και αποδοτική χρήση των υπαρχουσών τεχνολογιών, βεβαίως υπό τον αυτονόητο όρο του πλήρους σεβασμού όλων, ανεξαιρέτως, των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου. Για το λόγο αυτόν η Ελλάδα συμβάλλει ενεργά πάντοτε υπό τον προαναφερόμενο αυτονόητο όρο του πλήρους σεβασμού των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου στην ανάπτυξη, μέσα στους κόλπους της Ε.Ε., των νομοθετικών τεχνικών (VIS, SIS II, FRONTEX) και οικονομικών προσπαθειών (Ταμείο Εξωτερικών Συνόρων), ιδίως της τελευταίας διετίας. Θα εξακολουθήσει δε να βαδίζει με συνέπεια και στο μέλλον προς την ίδια κατεύθυνση. – Τρίτον, πλην όμως, τέτοιες πρωτοβουλίες που στηρίζονται αποκλειστικά ή έστω κατά κύριο μέρος στη χρήση της τεχνολογίας για την ολοκληρωμένη διαχείριση των εξωτερικών συνόρων δεν είναι σε θέση ν αντιμετωπίσουν, με την απαιτούμενη αποτελεσματικότητα, φαινόμενα όπως η λαθρομετανάστευση και οι συνέπειές της, όπως τις προδιέγραψα, ιδίως όταν αυτή αναπτύσσεται και δια των θαλασσίων συνόρων. Χώρες όπως π.χ. η Ελλάδα, η Ιταλία, η Κύπρος, η Μάλτα, έχουμε πλήρη συνείδηση αυτής της αλήθειας. Όπως έχουμε μπροστά μας την επώδυνη εμπειρία της, μέσω των συνόρων αυτών, ραγδαίας αύξησης της λαθρομετανάστευσης, ιδίως τον τελευταίο καιρό, με όλες τις εντεύθεν συνέπειες, τόσο σ επίπεδο ασφάλειας όσο και, κυρίως, σ επίπεδο διασφάλισης των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και αποφυγής της εκμετάλλευσης του ανθρώπου από τον άνθρωπο, η οποία συνιστά πραγματικό πλήγμα για την Δημοκρατία και τον Πολιτισμό μας. – Τέταρτον, μπροστά σ αυτές τις προκλήσεις, η Ε.Ε. δεν μπορεί να μένει ικανοποιημένη από μία απλή διαχειριστική αξιοποίηση των σύγχρονων τεχνολογικών συστημάτων στα σύνορα εκείνα, όπου τούτο είναι εφικτό. Κάτι τέτοιο, όπως ήδη τόνισα, θα ήταν και ανεπαρκές και ανεδαφικό. Με ρεαλισμό και ειλικρίνεια όλα τα κράτη-μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης χωρίς διαχωρισμούς σε «βορά» και «νότο», χωρίς στείρες υπεκφυγές, διότι, δήθεν, κάποιους τα προβλήματα αυτά δεν τους αφορούν οφείλουμε, ιδίως στην πορεία προς την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση, να δούμε κατάματα τι σημαίνει η ύπαρξη εξωτερικών συνόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ποιες είναι οι αντίστοιχες υποχρεώσεις καθενός μας αλλά και της ίδιας της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Και τούτο διότι είναι προφανές, όχι μόνο για το απώτερο αλλά και για το άμεσο μέλλον, ότι κάθε κράτος-μέλος αλλά και η ίδια η Ευρωπαϊκή Ένωση οφείλει να λάβει τα απαιτούμενα θεσμικά και οικονομικά μέτρα φύλαξης των ευρωπαϊκών εξωτερικών συνόρων και οργάνωσης της δύναμης εκείνης που θα είναι ειδικώς προς τούτο επιφορτισμένη, ανάλογα μάλιστα με την ιδιομορφία κάθε συνοριακής περιοχής. Υπό τα δεδομένα αυτά κάθε κράτος-μέλος, έναντι της κοινής προσπάθειας, θα είναι υπόλογο, με τις αντίστοιχες κυρώσεις, να εκπληρώσει τις ανειλημμένες υποχρεώσεις του. Αλλά και τρίτα κράτη, που είτε θέλουν να διατηρούν απλώς καλές σχέσεις με την Ε.Ε., είτε και εδώ πολύ περισσότερο φιλοδοξούν να γίνουν μελλοντικά μέλη της, οφείλουν ν αντιληφθούν ότι η μη τήρηση, από την πλευρά τους, στοιχειωδών κανόνων του διεθνούς δικαίου ιδίως για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου σε θέματα μετανάστευσης θα επισύρει τις προβλεπόμενες κυρώσεις. Και για να συνοψίσω: Μόνο με τη συνολική αντίληψη περί εξωτερικών ευρωπαϊκών συνόρων, η οποία λαμβάνει υπόψη της όλες τις παραμέτρους του τι σημαίνει στην πραγματικότητα η ύπαρξη, φύλαξη, και προστασία τους, μπορεί να οδηγηθούμε και σ ένα χρήσιμο και αποτελεσματικό κοινό μοντέλο ολοκληρωμένης διαχείρισής τους. Λόγω δε της τεράστιας σημασίας του μοντέλου αυτού για το μέλλον της Ε.Ε. γενικότερα, η δημιουργία του δεν είναι δυνατό να θυσιασθεί σε κοντόφθαλμες λογικές οικονομικού κόστους ή, δήθεν, γεωγραφικών ιδιαιτεροτήτων. ΙΙΙ. Κατά τη διάρκεια του γεύματος έγινε άτυπη συζήτηση για θέματα Πολιτικής Προστασίας. Ειδικότερα, κατά τη συζήτηση αυτή, από την πλευρά του Υπουργού Εσωτερικών τονίσθηκε με βάση μάλιστα και την πρόσφατη τραγική εμπειρία των πυρκαγιών, τόσο στην Ελλάδα όσο και σ ολόκληρη τη Νοτιοανατολική Ευρώπη η ανάγκη περαιτέρω οργάνωσης και ενίσχυσης της Πολιτικής Προστασίας της Ε.Ε. Παράλληλα, ο κ. Παυλόπουλος διευκρίνισε ότι, ανεξάρτητα από την πορεία εξέλιξης αυτού του εγχειρήματος, η Ελληνική Κυβέρνηση ενισχύει δραστικά την Πολιτική Προστασία στη Χώρα μας, στο πλαίσιο του ενιαίου πλέον Υπουργείο Εσωτερικών. ΑΠΟ ΤΟ ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ |
